Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-008568-87

Дело №2а-647/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-647/2023

по административному исковому заявлению ... ..., ... ... к судебному приставу исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя. В обоснование своих требований административные истцы указали, что административный истец ... ... является стороной исполнительного производства № .... Административный истец ... ... является стороной исполнительного производства № .... 10 марта 2023 года административным ответчиком было принято Постановление о возбуждении исполнительного производства № ... на основании исполнительного документа судебного приказа (4) № 2-360/22 от 11.05.2022, выданный органом: адрес № 280 адрес (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: адрес) по делу № БН, вступившему в законную силу 05.05.2022, о ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ в размере: 23787.65 руб. в пользу взыскателя: ГБУ адрес ВЕШНЯКИ", адрес взыскателя: 111395, Россия.,, адрес. корп. А. 10 марта 2023 года Административным ответчиком было принято Постановление о возбуждении исполнительного производства № ... на основании исполнительного документа судебного приказа (4) № 2-360/22 от 11.05.2022, выданный органом: адрес № 280 адрес (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: адрес) по делу № БН, вступившему в законную силу 05.05.2022, о ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ в размере: 23787.65 руб. в пользу взыскателя; ГБУ адрес ВЕШНЯКИ", адрес взыскателя: адрес. корп. А. Административные истцы являются супругами. 05 апреля 2023 года при получении почтового отправления Административным истцам стало известно о наличии в их отношении исполнительных производств о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Административные истцы считают, что Постановления административного ответчика от 10 марта 2023 года являются незаконными, поскольку они противоречат Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и нарушают права и законные интересы административных истцов, а именно, судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП фио, на момент вынесения постановления не проверил и не учёл факт оплаты за коммунальные услуги Административными истцами и полного отсутствия задолженности, и даже наличия переплаты. Данный факт подтверждается справкой о наличии/отсутствии задолженности/переплаты № 4636774 от 06 апреля 2023 г. Не смотря на факт оплаты, судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП фио 11 мая 2023 года и 17 мая 2023 года осуществила взыскание, в рамках исполнительного производства № ... от 10.03.2023, тремя частями общей суммы 23746,65 руб., что подтверждается скриншотами СМС сообщений от Сбербанка. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным Постановление административного ответчика от 10 марта 2023 года о возбуждении исполнительного производства № ..., незаконным Постановление административного ответчика от 10 марта 2023 года о возбуждении исполнительного производства № ... и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ... ..., путем вынесения постановления о прекращении производства по исполнительному производству № ..., административного истца ... ..., путем вынесения постановления о прекращении производства по исполнительному производству № ..., обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов и осуществить возврат незаконно взысканных денежных средств в сумме 23746,65 руб.

В судебное заседание административные истцы и их представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещены, в суд поступила копия исполнительного производства №....

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства, ... ... является стороной исполнительного производства № .... Административный истец ... ... является стороной исполнительного производства № ....

10 марта 2023 года административным ответчиком было принято Постановление о возбуждении исполнительного производства № ... на основании исполнительного документа судебного приказа (4) № 2-360/22 от 11.05.2022, выданный органом: адрес № 280 адрес (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: адрес) по делу № БН, вступившему в законную силу 05.05.2022, о ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ в размере: 23787.65 руб. в пользу взыскателя: ГБУ адрес ВЕШНЯКИ", адрес взыскателя: 111395, Россия.,, адрес. корп. А.

10 марта 2023 года Административным ответчиком было принято Постановление о возбуждении исполнительного производства № ... на основании исполнительного документа судебного приказа (4) № 2-360/22 от 11.05.2022, выданный органом: адрес № 280 адрес (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: адрес) по делу № БН, вступившему в законную силу 05.05.2022, о ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ в размере: 23787.65 руб. в пользу взыскателя; ГБУ адрес ВЕШНЯКИ", адрес взыскателя: адрес. корп. А. Административные истцы являются супругами.

06.06.2023 года судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, все меры принудительного исполнения отмены.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ст.64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также законом установлен перечень исполнительных действий, к которым в частности относятся: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании несовершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

Разрешая настоящее требование, суд проверив доводы административных истцов, оценив их, приходит к выводу о том, что действия должностных лиц совершены в соответствии с их компетенцией, по форме и содержанию соответствуют положениям частей 1 и 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом исполнителем Перовского РОСП УФССП России по адрес фио все исполнительные действия совершены в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий.

Административными истцами в службу судебных приставов не представлено доказательств того, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги была ими погашена добровольно.

Кроме того, суд полагает, что административные истцы, в случае если их право нарушено в части взыскания задолженности за жилищно – коммунальные услуги, не лишены возможности обратиться к ГБУ адрес ВЕШНЯКИ" о взыскании неосновательного обогащения с самостоятельным иском в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебным приставом исполнителем Перовского РОСП УФССП России по адрес фио и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования ... ..., ... ... к судебному приставу исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова