Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023 года

66RS0004-01-2022-004279-46

Дело № 2а-2102/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 29 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуняшиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании незаконными действий ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по созданию ненадлежащих условий содержания истца под стражей и взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере 300000 рублей.

В обоснование указал, что в период времени с августа 2004 по май 2006 года он содержался в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в ненадлежащих условиях. В помещениях жилых секций отрядов нарушалась норма санитарной площади, проходы между двухъярусными кроватями были недостаточно широкими, в секциях отсутствовали письменный стол, было недостаточное количество стульев, скамеек, не обеспечивалась приватность при посещении туалета, поскольку двери в кабинках отсутствовали, а стенки кабинок были низкими. В туалете не соблюдались санитарно-гигиенические требования, отсутствии надлежащие сантехнические условия и удобства, вместо унитаза в туалете размещена чаша «генуя», у которой отсутствовал гидрозатвор и смывной бак, поэтому в помещении стоял неприятный запах.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебном заседании административный истец требования административного поддерживал, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска.

На основании ст. 226 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Указанные нормы введены Федеральным законом от <//> № 494-ФЗ и применяются с 27.01.2020, то есть после возникновения спорных правоотношений.

Поскольку особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях установлены ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а по общему правилу процессуального законодательства судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), суд рассматривает дело по правилам административного судопроизводства, с учетом положений ст. 151 и гл. 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации, включающей помимо общих положений параграф 4 «Компенсация морального вреда».

Поскольку допущенные нарушения имели место до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а исковая давность на требования о защите личных неимущественных прав в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд подлежат отклонению.

Исходя из содержания искового заявления ФИО1 указывает о несоблюдении условий его содержания в исправительном учреждении, связанных с реализацией его права на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий, что привело к нравственным и физическим страданиям.

В силу ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 названного Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

В силу ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2).

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в частности Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

В ходе рассмотрения дела на основании представленных доказательств и пояснений административного истца установлено, что ФИО1 в период с августа 2004 по май 2006 года содержался в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, сто подтверждается справкой по личному делу осужденного № 7783.

Согласно ответам ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в связи со сроками давности, отсутствием сведений о содержании и передвижении по общежитиям отрядов осужденного ФИО1, данные технических характеристик помещений по содержанию осужденного и коммунально-бытовых условий содержания представить невозможно. Также в связи со сроком давности не представляется возможным установить сведения по обеспечению осужденного ФИО1 вещевым имуществом, средствами личной гигиены.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из того, что каких-либо относимых, допустимых, объективных доказательств нарушения ответчиками прав истца при нахождении в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, причинения в связи с этим морального вреда, не имеется, доказательств того, что в период с августа 2004 по май 2006 года имели место нарушения условий содержания не представлено, в связи с чем приходит к выводу о том, что причинно-следственная связь между наступлением вреда и действиями должностных лиц не установлена.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований по причине не установления факта ненадлежащих условий содержания, нарушения этим прав истца, причинения нарушениями физических и нравственных страданий, не имеется.

В связи с тем, что ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением спустя 17 лет после содержания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, соответствующая учетная документация, касающаяся содержания ФИО1 отсутствует, в связи с истечением срока хранения документов, установленного Приказом ФСИН России от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказания, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения».

При отсутствии документации и сведений о содержании ФИО1 в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, об условиях содержания, ввиду объективных, независящих от административного ответчика причин, суд приходит к выводу об отсутствии фактов, указывающих на нарушения условий содержания, указываемых административным истцом.

При недоказанности перечисленных ФИО1 нарушений условий содержания под стражей, соответственно, и о недоказанности причинения нравственных страданий такими нарушениями, оснований для удовлетворения требований о присуждении компенсации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбург.

Судья Т.В. Макарова