Дело № 5-58/2023

УИД 48RS0002-01-2023-001581-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 24 апреля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Лагута К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, паспорт серии № выдан (дата), зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2022 года в 15 часов 30 минут ФИО1 в помещении по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции емкостью 0,5 л. с этикеткой «Пшеничная особая» по цене 100 рублей за бутылку, в нарушении Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

ФИО1 в суд не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона N 171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Судом установлено, что 26.12.2022 года в 15 часов 30 минут ФИО1 в помещении по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции «Пшеничная особая» емкостью 0,5 л. по цене 100 рублей за бутылку, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.03.2023 года, с которым она согласилась; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.12.2022 года; рапортом УУП ОП №3 УМВД России по г.Липецку от 26.12.2022 года; протоколом осмотра помещений и территорий от 26.12.2022 года и фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от 26.12.2022 года; письменными объяснениями ФИО1 от 26.12.2022 года, в которых она указала, на факт реализации одной бутылки водки; письменными объяснениями ФИО6 от 26.12.2022 года, в которых он указал, что приобрёл по адресу <адрес> приобрел одну бутылку водки «Пшеничная особая» емкостью 0,5 л. по цене 100 рублей; заключением эксперта № 3926 от 29.12.2022 года, в соответствии с которым в представленной на исследование стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л. с жидкостью, находится спиртосодержащая жидкость крепостью 31,7% с содержанием в своем составе этиловый спирт и в виде микропримеси метанол 0,0001% об., 2-пропанол 0,7 мг/дм3 ; заключением экспертов № 2-2064/4-22 от 18.01.2023 года, согласно которому при исследовании содержимого стеклянной бутылки емкостью по 0,5 л. употребление внутрь не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2-пропанола; заключением эксперта № 20/03-2023 от 17.03.2023 года, спиртосодержащая жидкость является пищевой; постановлением о сдаче вещественных доказательств на хранение.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является наличие несовершеннолетних детей.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Из представленных ФИО1 доказательств следует, что официально не работает, находится в разводе, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. ФИО1. несет расходы на приобретение лекарственных препаратов, связанных с перенесенной операцией. Кроме того, несет расходы по оплате коммунальных услуг.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствия каких-либо негативных последствий, личности виновной, её имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 руб.

Данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ стеклянная бутылка «Пшеничная особая», емкостью 0,5 л с жидкостью, изъятая 26.12.2022 года, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащую продукцию – в стеклянной бутылке «Пшеничная особая» емкостью 0,5 л. изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ИНН <***>, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600, в отделение Липецк Банка России, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448230006958147.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г.Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья