Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Минакове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Ленинское РОСП ГУ ФССП России по Московской области вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Лотан» излишне взысканные денежные средства в размере <данные изъяты>; признать незаконным постановление по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ и обязании вернуть исполнительский сбор в размере <данные изъяты>
В обоснование административного иска указано, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 возбудила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Видновский городской судом Московской области по делу №, согласно которому с ООО «Лотан» в пользу ФИО3 и ФИО2 взысканы убытки в счет расходов на устранение недостатков квартир" в размере <данные изъяты>; неустойка за просрочку передачи квартиры в собственность в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>; штраф в сумме <данные изъяты>; оплата расходов на проведение досудебного исследования в суме <данные изъяты>, оплата расходов за изготовление нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты>, компенсация юридических услуг в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, т.е. по <данные изъяты> в пользу каждого. Решением суда предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в размере: <данные изъяты> в отношении должника ООО «Лотан»" в пользу взыскателя: ФИО3
Однако ДД.ММ.ГГГГ МО по ВИП № ГУФССП России по Московской области возбудил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа (исполнительного листа) № № от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным требованиям. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец с Постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ г. № в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. не согласен, считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку согласно сайту суда, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ был отозван Видновским городским судом по делу № не подлежит исполнению.
В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. было произведено списание денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> основной долг и <данные изъяты> исполнительский сбор; ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> Таким образом, с административного истца были списаны денежные средства в размере <данные изъяты> по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, отозванному Видновским городским судом. В связи с перечислением денежных средств ФИО3 от ВИП № ГУ ФССП России по Московской области и от Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области денежные средства в размере <данные изъяты> были возвращены на расчетный счет ООО «Лотан» от ФИО3, однако сумма в размере <данные изъяты>, списанная Ленинским РОСП ГУФССП России по Московской области, до сих пор не возвращена на расчетный счет.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом поступивших уточнений.
Представители Ленинского районного отдела судебных приставов по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Статьей 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года №479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» определены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
В частности, абз. 5 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 года включительно.
Согласно абз. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно.
Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Постановлением Правительства РФ №1732 от 30.09.2022г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", п.2, по тексту постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" слова "до 31 декабря 2022 года включительно" заменить словами "до 30 июня 2023 года включительно".
Вместе с тем, отсрочка не распространяется на решение суда в части удовлетворения требования о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда и взыскании стоимости устранения строительных недостатков, поскольку положения п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 не распространяются на требования, предусмотренные ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 возбудила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Видновский городской судом Московской области по делу №, согласно которому с ООО «Лотан» в пользу ФИО3 и ФИО2 взысканы убытки в счет расходов на устранение недостатков квартир" в размере <данные изъяты>; неустойка за просрочку передачи квартиры в собственность в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>; штраф в сумме <данные изъяты>; оплата расходов на проведение досудебного исследования в суме <данные изъяты>, оплата расходов за изготовление нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты>, компенсация юридических услуг в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, т.е. по <данные изъяты> в пользу каждого. Решением суда предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в размере<данные изъяты> в отношении должника ООО «Лотан»" в пользу взыскателя: ФИО3
Однако ДД.ММ.ГГГГ МО по ВИП № ГУФССП России по Московской области возбудил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа (исполнительного листа) № от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным требованиям. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец с Постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> не согласен, считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку согласно сайту суда, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ был отозван Видновским городским судом по делу № не подлежит исполнению.
В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. было произведено списание денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> из расчета ДД.ММ.ГГГГ основной долг и ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор; ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> Таким образом, с административного истца были списаны денежные средства в размере <данные изъяты> по исполнительному листу № ДД.ММ.ГГГГ, отозванному Видновским городским судом. В связи с перечислением денежных средств ФИО3 от ВИП № ГУ ФССП России по Московской области и от Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты> были возвращены на расчетный счет ООО «Лотан» от ФИО3, однако сумма в размере <данные изъяты>, списанная Ленинским РОСП ГУФССП России по Московской области, до сих пор не возвращена на расчетный счет.
Как следует из материалов дела, административным истцом на расчетный счет УФК по Московской области (Отдел № 27 по Московской области) Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства в размере <данные изъяты> согласно платежному поручению №, денежные средства в размере <данные изъяты>, согласно платежному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере <данные изъяты>, согласно платежному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и на расчетный счет УФК по Московской области (Отдел №) (МО по ИОВИП № УФССП России по Московской области) денежные средства в размере <данные изъяты>, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, поскольку Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ мораторий был продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению в части обязания Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области вернуть административному истцу излишне взысканные денежные средства в размере <данные изъяты>
В части признания незаконным постановления по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ и обязании вернуть исполнительский сбор в размере <данные изъяты> суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 112 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов административного дела следует, что при взыскании задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем не было вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора, которое вынесено судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, что не нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск общества с ограниченной ответственностью «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Ленинское РОСП ГУ ФССП России по Московской области вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Лотан» излишне взысканные денежные средства в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении требований в части признания незаконным постановления по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ и обязании вернуть исполнительский сбор в размере <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.С. Фирсова