№ 2-1602/2025
64RS0047-01-2024-001977-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Романовой Ю.А.,
при участии истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ОСФР по Саратовской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности вручить начисленную, но не выплаченную пенсию, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что с января 2024 года по марта 2024 года он неоднократно обращался в ОСФР по Саратовской области с просьбой переводить его пенсию на платежную карту его внука ФИО После его обращения в января 2024 года ему просто перестали выплачивать пенсию. Ин инвалид второй группы, ему в порядке компенсации затрат на лечение приносили денежные средства, необходимые для лечения. ОСФР по Саратовской области дважды давало ему ответ, что получать пенсионные выплаты по доверенности он не имеет права. Лишив его пенсионных выплат, ответчик лишил его средств, необходимых для проживания и лечения, чем причинило ему моральный вред. С января 2024 года он неоднократно обращался в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 2» в связи с необходимостью лечение. На основании изложенного истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд обязать ОСФР по Саратовской области вручить ему начисленные и невыплаченные суммы пенсии с января по настоящее время, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей 00 копеек.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним, в соответствии с которыми 23 января 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявление о доставке пенсии, в котором просил, чтобы страховая пенсия по старости и ежемесячная денежная компенсация по инвалидности за февраль 2024 года были направлены ему на счет, открытый в ПАО Сбербанк. Из ПАО Сбербанк поступил возврат денежных средств в связи с тем, что имеются расхождения в ФИО получателя. Новое заявление о доставке пенсии в соответствии с п. 35 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 № 545н., не поступало. При обращении ФИО1 в пенсионный фонда ему разъяснялось необходимость оформления банковской карты на свое имя. Истец с заявлением о доставке пенсии после 23 января 2024 года не обращался. По адресу проживания ФИО1: <адрес>, 5 февраля 2024 года и 8 мая 2024 года направлялись уведомления о необходимости представления заявления о доставке, с указанием выбранного способа доставки. Кроме того, вопрос о необходимости подачи нового заявления о доставке пенсии неоднократно проговаривался с пенсионером посредством телефонной связи. В адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области 14 февраля 2024 года, 15 марта 2024 года, 13 мая 2024 года, 29 мая 2024 года и 4 июня 2024 года от ФИО1 поступали обращения в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При рассмотрении поступивших обращений ФИО1, установлено, что в заявлении о доставке от 23 января 2024 года указан счет, принадлежавший внуку пенсионера. В ответах на обращения, которые направлялись ФИО1 11 марта 2024 года, 4 апреля 2024 года, 7 июня 2024 года ФИО1 подробно разъяснялось, что согласно пункту 13 Правил доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Учитывая неоднократные обращения, из которых усматривается, что ФИО1 не возражает против получения пенсии через почтовое отделение, несмотря на отсутствие от него нового заявления, принято решение о формировании в июне 2024 года дополнительного доставочного документа на почтовое отделение № 410009 АО «Почта России» за период с февраля по июнь 2024 года. В ответе от 7 июня 2024 года ФИО1 сообщалось, что при желании получать пенсию через кредитную организацию ему необходимо оформить счет банковской карты национальной платежной системы «Мир» на свое имя и реквизиты счета с заявлением о доставке пенсии представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области любым удобным способом. Согласно отчетам о доставленных и недоставленных суммах за период с июня 2024 года по май 2025 года, суммы пенсии и ВДВ ФИО1 выплачиваются ежемесячно лично с отметкой «доставлено на дом». Из пенсии ФИО1 в настоящее время производится удержание в размере 50% на основании постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова от 2 апреля 2025 года по исполнительному производству № № 125563/25/64044-ИП от 1 апреля 2025 года. Ранее производились удержания в рамках исполнительных производств, возбужденных как Октябрьским РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, так и Кировским РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку права истца ответчиком не нарушены.
Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое, выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 13 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. В случае представления организацией, выбранной пенсионером для доставки страховой пенсии, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка страховой пенсии этому пенсионеру (реквизитов счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию федеральной почтовой связи, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации федеральной почтовой связи. В случае неполучения пенсионером в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации по причине ее ликвидации или отзыва лицензии на осуществление банковских операций доставка страховой пенсии осуществляется через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы страховой пенсии на дому.
Как следует из материалов дела, 23 января 2024 года истец ФИО1 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о доставке пенсии через кредитную организацию Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара, указав номер счета № (л.д. 39 тома 1).
ФИО1 в иске указала, что просил переводить пенсию на счет своего внука.
В соответствии с п. 32 указанных Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 № 545н., пенсионным органом доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету, или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующего заявления представителя. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему пенсию путем зачисления такой пенсии на свой счет в кредитной организации или путем вручения пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой пенсии, о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 не признан недееспособным, то доставочный документ подлежит оформлению на него, а не на его внука, то есть в заявлении о доставке пенсии необходимо указать реквизиты его счета, а не счета иного лица.
Как следует из подпункта «ж» п. 35 указанных выше Правил доставочный документ не оформляется в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) либо поступления документов (сведений), содержащих информацию, влияющую на осуществление выплаты и доставки пенсии, в том числе при отсутствии заявления пенсионера о выборе способа доставки пенсии и информации о реквизитах открытого в кредитной организации банковского счета, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", необходимых для осуществления выплаты и доставки пенсии, установленной (возобновленной) в беззаявительном порядке.
В силу положений п. 36 Правил в случаях, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 35 настоящих Правил, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений.
Выплата пенсии ФИО1 была приостановлена пенсионным фондом и доставочный документа не оформлялся в связи с тем, что из ПАО Сбербанк поступил возврат денежных средств, направленных на счет, указанный ФИО1, поскольку им указан не свой счет, а счет другого лица.
Иных заявлений от ФИО1 о доставке пенсии на дом, или о перечислении пенсии на счет, открытый на его имя, в ОСФР по Саратовской области после 23 января 2024 года не поступало.
Указанные обстоятельства были разъяснены ФИО1 в ответе на его обращение от 11 марта 2024 года (л.д. 10 тома 1), однако, подавать заявление о доставке пенсии на дом, или о перечислении пенсии на счет, открытый на его имя он отказывается.
В адрес ОСФР по Саратовской области 14 февраля 2024 года, 15 марта 2024 года, 13 мая 2024 года, 29 мая 2024 года и 4 июня 2024 года от ФИО1 поступали обращения в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (л.д. 230-231 тома 1, л.д. 7-8, 10-11, 12, 16-17, 22-23 тома 2).
При рассмотрении поступивших обращений ФИО1, установлено, что в заявлении о доставке от 23 января 2024 года указан счет, принадлежавший внуку пенсионера.
В ответах на обращения, которые направлялись ФИО1 11 марта 2024 года, 4 апреля 2024 года, 7 июня 2024 года ФИО1 подробно разъяснялось, что согласно пункту 13 Правил доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (л.д. 3-5, 15, 20-21 тома 2).
В ответе от 7 июня 2024 года ФИО1 сообщалось, что при желании получать пенсию через кредитную организацию ему необходимо оформить счет банковской карты национальной платежной системы «Мир» на свое имя и реквизиты счета с заявлением о доставке пенсии представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области любым удобным способом (л.д. 3-5 тома 2).
В настоящее время, с учетом того, что имеются неоднократные обращения в ОСФР по Саратовской области, из существа которых усматривается, что ФИО1 не возражает против получения пенсии через почтовое отделение, несмотря на отсутствие от него нового заявления, ОСФР по Саратовской области принято решение о формировании в июне 2024 года дополнительного доставочного документа на почтовое отделение № АО «Почта России» за период с февраля по июнь 2024 года.
Согласно отчетам о доставленных и недоставленных суммах за период с июня 2024 года по май 2025 года, суммы пенсии и ВДВ ФИО1 выплачиваются ежемесячно лично с отметкой «доставлено на дом».
При этом суд полагает, что действия ответчика по не оформлению доставочного документа после возврата денежных средств со счета указанного истцом в заявлении от 23 января 2024 года, и по приостановлению выплаты пенсии ответчику нельзя признать законными в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок выплаты страховой пенсии, организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии определяется Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 545н (далее также – Правила).
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Доставка пенсии гражданину производится по заявлению о назначении пенсии на основании данных о выбранном пенсионером способе доставки, указанных в поданном заявлении для назначения пенсии. В случае неполучения пенсионером пенсии в текущем месяце в организации почтовой связи или иной организации, осуществляющей доставку пенсии, и наличия в заявлении пенсионера о доставке пенсии информации о перечислении неполученной им в текущем месяце суммы пенсии на его счет в кредитной организации, сумма пенсии перечисляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет пенсионера, открытый в выбранной им кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце пенсиях от организации почтовой связи и иной организации, осуществляющей доставку пенсии. Неполучение пенсионером пенсии подтверждается итоговыми отчетными данными за текущий месяц организаций почтовой связи и иных организаций, осуществляющих доставку пенсий. В случае представления организацией, осуществляющей доставку пенсии пенсионеру, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка пенсии этому пенсионеру (кредитной организацией - номера счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной кредитной организации), территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации учитывает представленную информацию при организации доставки пенсии пенсионеру путем внесения изменений в лицевой счет пенсионера, отражения их в протоколе внесения изменений и приобщения указанного протокола в выплатное дело пенсионера.
Согласно пункту 18 Правил при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: разъясняет правила выплаты пенсии; взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии; истребует от юридических лиц необходимые для выплаты и доставки пенсии документы (сведения), находящиеся в их распоряжении, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, подлежащих представлению пенсионером; производит оценку представленных документов (сведений); принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии; принимает решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»; принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру; принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии; устраняет допущенные ошибки, в том числе ошибки, допущенные по данным, содержащимся в документах (сведениях), необходимых для выплаты и доставки пенсии; издает приказ (распоряжение), предусматривающий индексацию удержаний из пенсии должника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении удержаний в твердой денежной сумме; проводит контрольные мероприятия в целях обеспечения целевого использования средств обязательного пенсионного страхования и осуществления контроля за их использованием; информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 115 настоящих Правил, а также о порядке выплаты и доставки пенсии в случае ее назначения в беззаявительном порядке.
При выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации учитывает сведения, содержащиеся в документах, указанных в перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, сведения, содержащиеся в документах, поступивших в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в форме электронного документа, из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также в федеральных государственных информационных системах, в том числе Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (пункт 19 Правил).
В силу пункта 26 Правил доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий (далее - организация, осуществляющая доставку), с которыми территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключены договоры в соответствии с частью 14 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии. Сведения о способе доставке пенсии могут быть указаны гражданином в заявлении о назначении пенсии и в Предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. При этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми заключены договоры (пункт 27 Правил).
Согласно пункту 31 Правил для доставки пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформляет документ о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ). В случае нового назначения пенсии, постановки выплатного дела на учет в связи со сменой пенсионером места жительства, возобновления или восстановления выплаты пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформляет доставочный документ не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения или распоряжения (в случае принятия решения о назначении пенсии до возникновения права на соответствующую пенсию течение указанного срока исчисляется с даты возникновения права).
В соответствии с пунктом 32 Правил доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету, или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующего заявления представителя. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему пенсию путем зачисления такой пенсии на свой счет в кредитной организации или путем вручения пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой пенсии, о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Подпунктом «д» пункта 35 Правил предусмотрено, что в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) либо поступления документов (сведений), содержащих информацию, влияющую на осуществление выплаты и доставки пенсии, доставочный документ не оформляется при поступлении информации от кредитной организации о невозможности зачисления пенсии на счет пенсионера в связи с закрытием счета пенсионера (его законного представителя), расхождением в номере счета пенсионера (его законного представителя), расхождением в фамилии, имени, отчестве пенсионера (его законного представителя) и других случаях при отсутствии нового заявления о доставке пенсии;
В случаях, указанных в подпунктах «а» - «д» и «ж» пункта 35 Правил, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений (пункт 36 Правил).
В случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 35 настоящих Правил, ее выплата приостанавливается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 37 Правил).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
При устранении обстоятельств, указанных в части 1 указанной статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 этого Федерального закона (часть 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 80 Правил возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1, 4 и 5 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», частью 3.1 статьи 11 Федерального закона «О накопительной пенсии».
При обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пенсионера, выплата пенсии которому приостановлена в связи с непредставлением им необходимых для выплаты пенсии документов, при наличии у него права на указанную пенсию в период после приостановления пенсии до указанного обращения, суммы пенсии определяются в порядке, установленном частью 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» и выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения (пункт 81 Правил).
Заявление пенсионера, поданное для возобновления выплаты пенсии (заявление о возобновлении выплаты пенсии либо заявление о доставке пенсии), рассматривается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления этим органом со всеми необходимыми документами. Срок рассмотрения заявления может быть приостановлен в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не более чем на три месяца. Возобновление выплаты пенсии на основании документов (сведений), поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления указанных документов (сведений) (пункт 82 Правил).
Выплата пенсии возобновляется на основании распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 83 Правил).
Из материалов дела усматривается, что в ответе на обращения ФИО1 от 23 января 2024 года ОСФР по Саратовской области не разъяснил ему последствия изменения способа доставки пенсии, а при установлении невозможности доставки пенсии через кредитную организацию путем зачисления на счет, указанный им в заявлении, несмотря на его неоднократные обращения и несогласия с действиями пенсионного фонда, без законных оснований не осуществлял доставку пенсии в соответствии с ранее избранным способом доставки, напротив, приостановил выплату пенсии, оставив его без средств к существованию.
При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Саратовской области вручить ФИО1 начисленную, но не выплаченную пенсию, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако не подлежащими исполнению в связи с их фактическим исполнением ответчиком.
По требованию истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Как следует из п. 2 и 4 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ, отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
Необходимо учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях.
С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не исполнение ответчиком обязанности по выплате истцу пенсии с февраля по июнь 2024 года, вызвало нравственные страдания, которые подлежат компенсации.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 26-28 Постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.
Учитывая все изложенные обстоятельства, в частности, то, что истец является пенсионером, то, что выплата пенсии пенсионеру не производилась в течение 5 месяцев, а также учитывая то, что из пенсии ФИО1 производились и производятся ежемесячные удержания на основании исполнительных производств, ФИО1 просил перечислять пенсию на счет другого лица, а также учитывая то, что в настоящее время права ФИО1 восстановлены, задолженность по пенсии погашена, пенсия выплачена истцу, в настоящее время пенсия выплачивается пенсионеру, суд полагает, что размер компенсация морального вреда в 30 000 рублей 00 копеек соответствует требованиям разумности и справедливости, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН <***>) о возложении обязанности вручить начисленную, но не выплаченную пенсию, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Саратовской области вручить ФИО1 начисленную, но не выплаченную пенсию.
Решение суда в этой части не исполнять в связи с его фактическим исполнением ответчиком.
Взыскать с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья П.А. Замотринская
Мотивированное решение по делу изготовлено 26 июня 2025 года.
Судья П.А. Замотринская