Решение по делу № 2А-1368/2023 от 10.11.2023

Дело №а-1368/2023

УИД26RS0013-01-2022-001850-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.

при помощнике судьи исполняющим обязанности секретаря судебного заседания Яшниковой О.И.

с участием:

представителя административного истца отдела МВД по городу Железноводску ФИО6,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отдела МВД России по городу <адрес>

ФИО1

о продлении и установлении дополнительных ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Отдел МВД по городу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к осужденной ФИО7 о продлении срока административного надзора и установлении дополненных ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуждена приговором Железноводского городского суда по ст. 111 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобождена из ФКУ ИК № по постановлению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО7 фактически освобождена от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на два года с применением административных ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации один раз в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО7 вынесены следующие дополнительные ограничения в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО7 продлен срок административного надзора сроком на шесть месяцев и вынесены дополнительные ограничения в виде:

- запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

-обязана явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда в отношении ФИО7 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

-запрещено пребывание в определенных местах специализированных магазинов по реализации алкогольной продукции.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

-запрещено посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов;

-запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором ФИО7 на путь исправления не встала и допустила в течение года семь административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением Отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО7 на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 19 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО7 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. По устному сообщению не может явиться в заседание по состоянию здоровья. Медицинских документов подтверждающих уважительность причин неявки не представила.

Старший помощник прокурора ФИО5 в своем заключении полагал требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав заключение прокурора, учитывая позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуждена приговором Железноводского городского суда по ст. 111 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобождена из ФКУ ИК № по постановлению Усть-Лабинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 2 дня.

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации один раз в месяц;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

-обязана явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

-запрещено посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов;

Постановления вступили в законную силу.

Согласно свидетельству о заключении брака II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС <адрес> после заключения брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО2

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО7 находясь под административным надзором, в течение года совершила семь административных правонарушений против порядка управления.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО7 учитывая категорию совершенных ею административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ей срока административного надзора на 6 месяцев.

При этом, образ жизни и поведение поднадзорной дают основания для дополнения имеющихся в отношении нее административных ограничений.

С учетом установленных выше обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО7 за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, проанализировав данные о личности поднадзорной, учитывая категорию совершенных ею административных правонарушений, суд пришел к выводу об установления ей дополнительных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 19 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., которые соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, соответствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" гласят, что в случае продления срока административного надзора, срок административного надзора начинает исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №, на шесть месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №дополнительные ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 19 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Разъяснить поднадзорному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья А.Д. Никитюк