Решение по делу № 2-211/2023 от 12.05.2023 - о взыскании компенсации морального вреда.

24RS0033-01-2022-002953-45

2-211/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Изолятору временного содержания Отдела МВД России по г. Лесосибирску, Отделу МВД России по г. Лесосибирску, МВД России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что, будучи задержанным по подозрению в совершении преступления, в период с 05 декабря 1999 года до 26 декабря 1999 года содержался в ИВС г. Лесосибирска. По требованию судьи Красноярского краевого суда 5 декабря 1999 года он был доставлен из СИЗО г. Енисейска в ИВС г. Лесосибирска для участия в рассмотрении уголовного дела, рассмотрение которого было назначено на 7 декабря 1999 года Приговор суда оглашен 22 декабря 1999 года. Истец возвращен в СИЗО г. Енисейска для дальнейшего содержания 26 декабря 1999 года. Общая продолжительность его пребывания в ИВС г. Лесосибирска составила 21 сутки. Находясь в ИВС он имел право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа, согласно графика составленного начальником ИВС в течение светового дня. Однако, в период его содержания в ИВС г. Лесосибирска (с 5 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года) сотрудниками изолятора ему не предоставлялась прогулка. Из протокола судебного заседания Красноярского краевого суда от 7 декабря 1999 года по 22 декабря 1999 года следует, что рассматриваемое уголовное дело являлось делом наибольшей сложности, рассмотрение которого неоднократно переносилось. В данный период она вынужден был находиться в закрытой камере ИВС, дожидаясь очередного заседания, круглосуточно, без свежего воздуха и дневного света. В камере размером не более 14-16 кв.м. одновременно находились не менее 15 человек, большинство из которых являлись курящими. Выйти из камеры, проветрить её не представлялось возможным. Гигиенические процедуры не осуществлялись. Учитывая, что камера (за исключением выходных дней) всегда была переполнена, санузел огораживать не разрешалось. Просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отдела МВД РФ по г. Лесосибирску ФИО2 (доверенность от 25 января 2023 года) исковые требования не признала в полном объеме по следующим основаниям. Истцы по требованию о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. А именно, обязаны предоставить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий. В связи с тем, что журналы ИВС (книга учета лиц, содержащихся в ИВС за 1999 год; журналы учета вызова арестованных на допросы в ИВС за 1999 год) согласно акту об уничтожении журналов и дел Отдела МВ по г. Лесосибирску от 20.02.2012 года № 23/2875 уничтожены по истечению срока хранения, предусмотренного приказом МВД России от 30.06.2012 года № 655, Отделу МВД России по г. Лесосибирску не представляется возможным установить факт и условия содержания в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску. Истцом в качестве периода, когда в отношении него были допущены ненадлежащие условия содержания, заявлено с 1999 года, следовательно об условиях содержания, как полагает истец, нарушающих его личные неимущественные права, ему было достоверно известно уже с 1999 год, за судебной защитой не обращался длительное время (с иском в суд обратился в сентябре 2022 года). Спустя более 22 лет, что свидетельствует об отсутствии у истца эмоционально-волевых переживаний по поводу изложенных в исковом заявлении обстоятельств, переживаний по поводу изложенных в исковом заявлении обстоятельств, соответственно и об отсутствии физических и нравственных страданий. Истец содержался под стражей на законных основаниях и приговором суда признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, за которое ему было назначено наказание. Установив изложенные обстоятельства и исходя из обязанности лиц, участвующих в деле добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, следует вывод об умалении права ответчика на состязательность процесса при обращении истца с иском спустя более 22 лет после направления для отбывания наказания в исправительное учреждение, в связи с чем, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда отсутствуют. Деятельность МВС регламентирована приказом МВД России от 22.11.2005 года №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску расположен в пристройке к зданию отдела по адресу: <адрес>. Здание кирпичное, построено в 1984 году. Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. В каждой камере ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску установлен санузел, который отгорожен металлической ширмой и завешивается при необходимости шторкой, что полностью обеспечивает соблюдение требований приватности. Прогулочный двор для содержащихся в ИВС по г. Лесосибирску составляет 4,5 на 4 метров. ФИО1 ежедневно предоставлялась прогулка в светлое время суток по скользящему графику. В соответствии с п. 133 Правил внутреннего распорядка ИВС на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере, доказательств тому, что сотрудниками ИВС нарушались пункты Правил в отношении прогулки подозреваемых и обвиняемых истец не представил. В соответствии с п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Доказательств причинения вреда здоровью истца, обращения, уничижающего достоинство истца, обращения, не соответствующего установленным законом нормам, жестокого обращения, наступления каких-либо физических и психологических последствий для истца содержанием в ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску не установлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации ФИО3 (доверенность №01-10-08/114 от 02.10.2019) в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, представила возражения на исковые требования, заключающиеся в следующем. Истцом, требующим возмещение вреда, должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, его вину, причинную связь между действием (Бездействием) причинителя вреда и наступившими для него неблагоприятными последствиями. Факт и степень причинения истцу физических и нравственных страданий, вызванных условиями его пребывания в местах лишения (ограничения) свободы, в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лицу, содержащемуся под стражей на законных к тому основаниях, должен подтверждаться документально объективными доказательствами. Требования истца связаны с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц государственного органа, имевших место в период времени с 05.12.1999 года по 26.12.1999 года. Между тем, истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в момент нахождения в изоляторе временного содержания органов внутренних дел. Однако, каких-либо доказательств того, что за период содержания в ИВС истец обращался с жалобами в органы прокуратуры или суд на ненадлежащие условия его содержания, не представлено. Истцом не предпринимались меры по обжалованию (оспариванию) соответствующих действий (бездействия) должностных лиц государственного органа в порядке, предусмотренной главой 25 ГПК РФ (действовала в спорный период). В установленном порядке соответствующие действия (бездействие), решения должностных лиц государственного органа незаконными не признавались. Как видно из материалов дела, истец обратился в суд за защитой своих прав по истечении 22 лет после событий, с которыми он связывает причинением ему морального вреда. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о несоответствии значимости и действительности указанных нарушений содержания в ИВС тем физическим и нравственным страданиям, которые якобы претерпел истец. Надлежащим ответчиком по делам, рассматриваемым в порядке ст. 1069 ГК РФ о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием), решениями должностных лиц органов Внутренних дел, выступает Российская Федерация в лице МВД России, как главного распорядителя средств федерального бюджета, то есть органа государственной власти Российской Федерации, имеющего право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Представитель ответчика МВД России надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

С учетом вышеприведенной нормы права, положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием лица), причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Предметом доказывания в настоящем деле является факт незаконных действий должностных лиц, в результате которых созданы ненадлежащие условия содержания под стражей ИВС, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

В силу статьи 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103- ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

Из материалов дела следует, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 22 декабря 1999 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 166, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 167, п.п. «а», «д», «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, с окончательным назначением наказания в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 29 июня 1999 года вынесено постановление о заключении ФИО1 под стражу, 12 июля 1999 года он был задержан по подозрению в совершении преступлений.

В период рассмотрения уголовного дела по требованию судьи Красноярского краевого суда подсудимый ФИО1 был вызван для рассмотрения уголовного дела в помещении Лесосибирского городского суда в судебное заседание на 7 декабря 1999 года, приговор оглашен 22 декабря 1999 года, что следует из протокола судебного заседания.

Согласно представленному ОМВД России по г. Лесосибирску акту № от ДД.ММ.ГГГГ на уничтожение журналов и дел ОМВД России по г. Лесосибирску, журналы учета вызова арестованных на допросы в ИВС за 1999 год, книга учета лиц, содержащихся в ИВС за 1999 год, были уничтожены по истечении 10 лет в соответствии с положениями приказа МВД России от 30 июня 2012 года № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием срока хранения».

С настоящим иском ФИО1 обратился 28 сентября 2022 года.

Порядок содержания подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания предусмотрен Федеральным законом от 5 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон №103-ФЗ).

Согласно ст. 16 Федерального закона №103-ФЗ, порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых устанавливается Правилами внутреннего распорядка в местах содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены приказом МВД России от 22.11.2005 №950 (далее – Правила внутреннего распорядка ИВС).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел части 1 статьи 7 Федерального закона №103-ФЗ отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и согласно части 3 статьи 9 этого же Федерального закона являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно пунктам 2, 3 Правил в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - ИВС) устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом № 103-ФЗ, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии Правилами внутреннего распорядка в ИВС размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (пункт 21). Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 42). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (пункт 43). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (пункт 45). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (пункт 48). Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка) (пункт 49).

Из технического паспорта ИВС, составленного по состоянию на 20 ноября 2012 года следует, что изолятор временного содержания состоит из 8 камер, располагается по адресу: <адрес>. Для естественного освещения имеются окна, расстояние окон в вертикальном, открытом положении составляет не менее 30 см., через окно осуществляется доступ дневного света.

Из справки временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО6 от 9 декабря 2022 года следует, что в период содержания ФИО1 во всех камерах были окна деревянного исполнения с форточкой (размеры 80х42см.) для естественного освещения, освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света, у всех оконных проемов камер с наружной стороны были установлены решетки, изготовленные из прутов, сваренных в перекрытиях, обеспечивающие доступ естественного освещения.

Количество одновременно находящихся в одной камере лиц и фактах переполнения камер, сведения об осуществлении гигиенических процедур и о запрете огораживания санузла, в настоящее время не представляется возможным установить, в связи с уничтожением журналов и дел ОМВД России по г. Лесосибирску по истечении срока хранения.

Обращение в суд за защитой своих прав по истечении более 22 лет с момента содержания в ИВС повлекло утрату по вине истца возможности сбора доказательств для установления достоверности заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении его права на ежедневные прогулки, переполнении камер, нарушении правил осуществления гигиенических процедур в период нахождения в ИВС ОМВД России по г. Лесосибирску с 5 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли, в связи с чем факт нарушения прав истца не установлен.

При рассмотрении дела истец не представил доказательств того, что в результате заявленных им действий (бездействия) сотрудников правоохранительных органов были ущемлены его личные неимущественные права и личные нематериальные блага. На протяжении длительного времени истец о нарушении своих прав не заявлял и за судебной защитой не обращался.

Суд находит, что при отсутствии со стороны истца доказательств причинения ему указанными условиями действительного вреда и перенесения им страданий в более высокой степени, чем тот уровень, который неизбежен при ограничении свобод в связи с совершением преступления, - не является безусловным основанием для взыскания денежной компенсации. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности и являются следствием противоправного поведения самого истца, что в свою очередь не может расцениваться как обстоятельство, унижающее честь и достоинство личности.

Длительность истечения времени, предшествующего обращению в суд, свидетельствует о несущественном для истца значении порядок его содержания в ИВС в 1999 году и не влекущем причинение какого-либо реального физического вреда или глубоких физических и психологических страданий.

Таким образом, факт причинения ФИО1 нравственных и физических страданий отсутствием прогулок, переполненностью камер, отсутствием гигиенических процедур, нарушением санитарных правил, если таковые действительно имели место, что в свою очередь не доказано истцом, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к Изолятору временного содержания Отдела МВД России по г. Лесосибирску, Отделу МВД России по г. Лесосибирску, МВД России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года