дело № 2-1832/23
УИД 61 RS0019-01-2023-001323-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Соловьевой М.Ю.,
при секретаре Полударовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г.Новочеркасска, третьи лица ФИО3, ФИО4, Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированным состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма № от <дата> и дополнительного соглашения к указанному договору от <дата> она и ФИО3 занимают комнату №, <адрес> по <адрес> в <адрес>. До 2000 года данный дом был общежитием ОАО «НПО НЭВЗ», и в 2000 году общежитие было передано в муниципальную собственность.
Истцом без разрешающей документации произведена перепланировка комнаты, а именно: присоединена комната № <адрес> После перепланировки площадь комнаты составляет <адрес>. Департамент ЖКХ в письме от 09.06.2022 на ее обращение, сообщил, что не возражает против произведенной перепланировки. Истица обратилась в ДСиСР Администрации г. Новочеркасска с заявлением о легализации перепланировки, но 06.03.2023 получила отказ.
Заключением эксперта М № № от 16.05.2022 подтверждается, что произведенная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан и не противоречит нормам СНиП.
Просила суд сохранить в перепланированном состоянии комнату № на <адрес> состоящей из двух жилых комнат, площадью <адрес>.м.
В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 просили удовлетворить исковые требования.
Представитель Администрации г.Новочеркасска П, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать по тем основаниям, что комната №, которую истица самовольно присоединила к комнате №, находящейся во владении последней, в пользование ФИО2 не предоставлялась, является муниципальной собственностью.
Представитель ДСиГР г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.
В судебное заседание представители КУМИ Администрации г.Новочеркасска, ДЖКХ и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2022 г. отсутствуют зарегистрированные права на <адрес> жилом доме по <адрес>, жилое помещение учтено в Едином государственном реестре недвижимости и имеет кадастровый №, площадью №
Из справки, выданной МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от 21.12.2022 следует, что здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес> числятся за Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска с долей -1 (л.д.35).
Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма № от <дата> и дополнительного соглашения к указанному договору от 24.11.2022 ФИО2 и ФИО1 занимают комнату №, <адрес> <адрес> в <адрес>.
Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что истцом, без разрешающей документации, произведена перепланировка комнаты, а именно: к комнате №
При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства в <адрес> по адресу: <адрес>, сообщением № от <дата>, истцу отказано в решении данного вопроса и рекомендовано обратиться в суд (л.д.33,34).
В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта «Цент строительной экспертизы и оценки» № ТЗ-53/05-22 от 16.05.2022 г., выполненная перепланировка жилого помещения (комнаты) №, расположенного в <адрес> по адресу: <адрес> №, проведена технически верно:
- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно -эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;
- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;
- бытовое и. сантехническое оснащение жилого помещения (квартиры) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- проведенные рабаты перепланировке жилого помещения (№ не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
Эксперт пришел к выводу о том, что выполненную перепланировку жилого помещения (комнаты) №, общей площадью № возможно сохранить.
Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Между тем, как следует из сообщения Отдела реализации жилищных программ и предоставления жилья от 28.06.2023, ФИО2, <дата> года рождения, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации <адрес> с <дата> (выписка из постановления мэра <адрес> от <дата> №), в составе семьи матери - ФИО4 Номер очереди на 2023 год - 310.
ФИО4 постановлением главы Администрации <адрес> от <дата> № «О предоставлении жилой площади в Муниципальных общежитиях» была предоставлена комната 11 в <адрес> в <адрес> жилой площадью 10,8 кв.мю на состав семьи два человека.
ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей комнаты № в <адрес> в <адрес>, жилой площадью № (вх. № от <дата>).
Постановлением Администрации города от <дата> № «О предоставлении ФИО4 жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда» была предоставлена комната № в <адрес> в <адрес>, жилой площадью №. на состав семьи три человека.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Основания приобретения права собственности прописаны законодателем в статье 218 ГК РФ.
Поскольку комната № по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования «<адрес>», договор социального найма с ФИО2 на пользование указанным жилым помещением не заключался, последняя не имела правовых оснований на присоединение и осуществление перепланировки указанного помещения.
С учетом изложенного, в связи с несогласием собственника комнаты №, правовых оснований для сохранения занимаемого истцом жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г.Новочеркасска, третьи лица ФИО3, ФИО4, Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированным состоянии - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года