Дело № 2-71(1)/2023

64RS0034-01-2022-002064-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.02.2023 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО2 о признании недействительным договором аренды,

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО2 и просит признать недействительным договор аренды земельного участка от 24.08.2021 года №№, заключенный между администрацией муниципального образования «город Саратов» и ФИО2; прекратить обременение в виде права аренды ФИО2 на земельный участок площадью 1332 кв.м. с кадастровым номером №, из земель населенного пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1332 кв. м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества. Данный земельный участок расположен в территории зоне Ж1(зона индивидуальной жилой застройки) согласно карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «город Саратов» и в соответствии с Правилами землепользования и застройки Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденными решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о 11.04.2013 г. №. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1332 кв. м., из земель населенного пункта, расположенный по адресу: <адрес> должен предоставляется в аренду посредством аукциона.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и просила суд удовлетворить заявленный иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайства об отложении слушания дела от нее не поступило.

Третьи лица извещены надлежащим образом, свои возражения в суд не предоставили.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).

Положениями ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 настоящего пункта;

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

В соответствии с частями 3,4 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договор аренды земельного участка от 24.08.2021 года №№, заключенный между администрацией муниципального образования «город Саратов» и ФИО2 , последняя является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1332 кв.м. из земель населенного пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района утверждены Правила землепользования и застройки Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области. В Правилах предоставлена карата градостроительного зонирования Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области с границами территориальных зон.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах территориальной зоны Ж1-зоны индивидуальной жилой застройки.

Соответственно земельный участок площадью 1332 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес> должен предоставляется в аренду посредством аукциона.

Статья 166 ГК РФ предусматривает, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу пунктов 1-2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из положений ст. 167 ГК РФ, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме и признании недействительными договора аренды земельного участка от 24.08.2021 года №№, заключенный между администрацией муниципального образования «город Саратов» и ФИО2 , а также прекратить права аренды ФИО2 на земельный участок площадью 1332 кв.м. с кадастровым номером №, из земель населенного пункта, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом удовлетворения требований, суд приходит к выводу о взыскании ответчика государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО2 о признании недействительным договором аренды, удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 24.08.2021 года №№, заключенный между администрацией муниципального образования «город Саратов» и ФИО2 .

Прекратить обременение в виде права аренды ФИО2 на земельный участок площадью 1332 кв.м. с кадастровым номером №, из земель населенного пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, уч. б/н, для ведения огородничества.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 600 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2023г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья