РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 г. адрес

Коптевский районный суд адрес в составе судьи Сало М.В., при секретаре фио , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к адрес Тимирязевский, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии ,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к адрес Тимирязевский адрес, призывной комиссии адрес Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии от 16.05.2022 г.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что при прохождении медицинского освидетельствования сообщал комиссии на нарушения своего здоровья, бронхиальная астма атопической формы, неконтролируемая, однако доводы административного истца учтены не были членами комиссии.

Административный истец в судебное заседание явился, доводы, изложенные в административном иске поддержал, просил учесть, что впервые диагностировали бронхиальную астму 09.2021 года , но истец полагает, что страдает более тяжелой формой заболевания. Пояснил, что состоит на учете у пульмонолога, лечился на платной основе и полагал, что с учетом содержания медицинской документации его должны были направить на более тщательное обследование. Также пояснил, что кроме легочных заболеваний страдает близорукостью и аллергией.

Представитель административного ответчика фио в заседание явился, предоставил копию учетной карты призывника, просил в иске отказать как необоснованном, просил учесть, что в распоряжении у членов медицинской комиссии имелась амбулаторная карта призывника, и анализ ее содержания ставит под сомнение установленный сторонними коммерческими медучреждениями диагноз бронхиальной астмы атопической формы, так как диагноз под вопросом, требовалось обследование. Просил принять во внимание, что с подобными жалобами истец ни разу не обращался в государственные больницы, далее не обследовался, лечение не получал.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Согласно материалам дела, а также как установлено в судебном заседании, ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенном адрес.

Решением призывной комиссии адрес от 16.05.2022 истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3), установлен диагноз «Аллергический ринит».

Административный истец ссылается на то, что указанное решение Призывной комиссии адрес и призывной комиссии адрес в рамках КМО от 16.05.2022 г. существенно нарушает его права, поскольку не учтены его заболевания, установленные медицинскими документами.

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая по статьям 42, 76 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе, не представлено, а судом не установлено. Истцом ходатайств о назначении судебно-медицинской экспертизы не заявлялось; медицинское заключение о категории годности призывника к военной службе дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии оспариваемых заболеваний и их тяжести; само по себе обращение истца к врачам соответствующих специальностей и прохождение инструментальных исследований по поводу вышеуказанных заболеваний не свидетельствует об их тяжести, выводов заключения о категории годности призывника не опровергают.

Все медицинская документация являлась предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, оспариваемое решение принималось с учетом указанных обстоятельств, по результатам оценки доводов призывника о наличии у него вышеозначенных заболеваний.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574.

Суд отмечает, что, считая себя негодным к военной службе, ФИО1 не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения призывной комиссии, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к адрес Тимирязевский, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии от 16.05.2022 г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Коптевский районный суд адрес.

Судья М.В. Сало