№ 5-78/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 февраля 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на <адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак №, перевозчик ООО «Транспакагро» (УНП 690665107, РБ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - «велосипеды детские», «детские прогулочные коляски» и «колеса для детских колясок», происхождение - Китай, всего 433 грузовых места, общим весом брутто - 9539,350 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, счету-фактуре (инвойс) №) от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № ДН 1286670 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис», грузополучателем - ООО «Альфа опт» (<адрес>), место разгрузки груза - РФ, <адрес>.

Согласно пояснению получателя товара ООО «Альфа опт» (реестровый учет от ДД.ММ.ГГГГ) указанная партия товаров выпущена Гомельской таможней до подачи декларации на товары (далее - ДТ) по заявлению о выпуске №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 433, общим весом брутто - 9539,350 кг.

Согласно ДТ № декларантом РУП «Белтаможсервис» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено по ДТ № помещен один товар «холодильники автомобильные, переносные, бытовые, компрессионные...».

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) обнаружено превышение товара № «велосипед детский трехколесный», происхождение Китай, на 5 шт. больше заявленного в ДТ.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Альфа Транс-Терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в Республике Беларусь под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 11-15, 16), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 32-35), товаросопроводительных документах (л.д. 29-31), копией акта об остановке (л.д. 22), актом таможенного досмотра (л.д. 27-28), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 44-46, 47-48), протоколами опроса свидетелей ФИО2 и ФИО3 (л.д. 60-64, 65-69) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 355 рублей (л.д. 157-160).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с АР2782-5/А0548Е-5 в адрес Российского получателя ООО «Альфа опт» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание представителем Общества вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 192-194).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: «велосипед детский трехколесный», происхождение Китай, 5 шт.; без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков