Постановление по делу № 5-534/2023 от 18.10.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело №5-534/23

УИД 18RS0004-01-2023-004707-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 18 октября 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в ФИО9, -Дата- года рождения, гражданина Республики Узбекистан,состоящего на миграционном учете (до -Дата-) и проживающего по адресу: ...8;

УСТАНОВИЛ:

17.10.2023 года в дневное время сотрудниками 6 ротой ППСП УМВД России по г. Ижевску в ходе проведения очередной внеплановой проверки строящегося объекта, расположенного по адресу: УР, ...; выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- г.р., осуществляющий трудовую деятельность, проводя ремонтные работы по кровле крыши, в качестве подсобного рабочего на строительном объекте частного дома расположенного по адресу: УР, ....

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан К.Д.МБ. осуществляет трудовую деятельность по ремонту кровли крыши в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, частного дома, расположенного по адресу: УР, ...; с начала октября 2023 года без полученного в установленном законом порядке патента.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственностиФИО1, вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель административного органаКалинина Е.А., просила назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 210 от 18 октября 2023 года;

-протоколом административного задержания от 18.10.2023 года;

-рапортом от 18.10.2023 года с приложеннойфототаблицей;

-объяснениями К.Д.МВ.;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан наК.Д.МВ.;

- сведениями АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1, ППО «Территория».

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно материалам дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по ремонту кровли крыши в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, частного дома, расположенного по адресу: УР, ...; с начала октября 2023 года, без полученного в установленном законом порядке патента,то есть без разрешительных документов.

ДействияФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, какосуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1,суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, при которых ФИО5 нарушила нормы Российского законодательства, судья считает необходимым назначитькак разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23.1постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФпредусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также незначительное нарушение лицом, привлекаемым к административной ответственности срока пребывания на территории Российской Федерациисудья считает возможным не применять к ФИО5 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом требований части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, а назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Назначить КаршиевуДостонуМусурмоновичуза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение - НБ Удмуртская .../УФК по Удмуртской республике ...,

БИК 019401100,

счет 40№, сч. получателя 03№,

получатель – Управление МВД России по ...),

ИНН <***>,

КПП 184001001,

ОКТМО 94701000,

КБК 18№,

УИН18№.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наказание по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков