Дело №2-1403/2025
Поступило 21.04.2025
УИД 54RS0013-01-2025-001120-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2025 г. г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре судебного заседания Назиной Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу о признании алкогольной продукции бесхозяйным имуществом о направлении ее на уничтожение,
установил :
Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу обратилось в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйным имуществом о направлении ее на уничтожение.
В обоснование указано, что согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», вывоз, хранение вне места изъятия и уничтожение по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, и (или) явившихся предметом административного правонарушения, осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным.
До 31.12.2024 такой организацией было акционерное общество «Росспиртпром» (далее - АО «Росспиртпром»).
АО «Росспиртпром» оказывало услуги по вывозу, хранению вне места изъятия и уничтожению по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171- ФЗ, и (или) явившихся предметом административного правонарушения, на основании заявок территориальных органов Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, оформляемых на основании соответствующих уведомлений уполномоченных органов или должностных лиц, по решению которых произведено изъятие этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Министерством финансов Республики Хакасия определением от 06.08.2021 №57- 2021/ЮЛ/14.16ч.2 в отношении ООО «Кедр» возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в рамках производства по которому в помещении по адресу: <адрес> выявлен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота. В рамках указанного дела на основании статьи 27.10 КоАП РФ, в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции была изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.08.2021 алкогольная продукция в общем количестве 177 бутылок.
На основании уведомления Министерства финансов Республики Хакасия о готовности к вывозу продукции и (или) предметов от 13.08.2021 Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка от 07.10.2021 № уб-16301/05 с уточненной заявкой от 15.11.2021 № уб-18474/05 о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, во исполнение которой была передана и принята на хранение АО «Росспиртпром» на основании акта приема - передачи продукции и (или) предметов от 06.12.2021 № уб-18474/05(1), место хранения: <адрес>, алкогольная продукция, Изъятая у ООО «Кедр».
Министерство финансов Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о привлечении ООО «Кедр» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в удовлетворении которого решением от 13.04.2022 по делу № А74-9601/2021, вступившим в законную силу 17.06.2022, отказано.
Часть алкогольной продукции в количестве 67 бутылок на основании решения суда по заявке об уничтожении продукции и(или) предметов от 07.09.2022 № уб-16260/05 направлена на уничтожение и уничтожена 13.04.2023, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов № 3151 от 13.04.2023.
Часть алкогольной продукции в количестве 110 бутылок на основании решения суда подлежала возврату ООО «Кедр», а именно:
вино фруктовое полусладкое «Праздник сакуры вишневое» - 1 шт. объемом 1 л;
вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры грушевой» - 1 шт. объемом 1л;
вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры сливовое» - 2 шт. объемом 1л;
вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры яблочное» - 1 шт. объемом 1л;
вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры абрикосовое» - 2 шт. объемом 1 л;
вино столовое «Кубанское белое» - 5 шт. объемом 1 л;
вино столовое красное «Кадарка Ливадия» - 4 шт. объемом 1 л;
вино «Душа монаха» - 2 шт. объемом 1 л;
водка «Простая» - 4 шт. объемом 0,5 л;
водка «Простая» - 1 шт. объемом 1 л;
водка «Русский резерв» мягкая - 2 шт. объемом 0,5 л;
водка «Градус» - 2 шт. объемом 0,5 л;
водка «Русский резерв премиум» - 1 шт. объемом 0,7 л;
алкогольная продукция «Клюковка полусладкая» - 5 шт. объемом 0,5 л;
водка «Белый барс» - 5 шт. объемом 0,5 л;
водка «Пчелка люкс» - 3 шт. объемом 0,5 л;
водка «Пчелка люкс» - 1 шт. объемом 0,5 л;
водка «Финский стандарт» - 4 шт. объемом 0,5 л;
водка «Хлебный колос» - 2 шт. объемом 0,5 л;
водка особая «Ласковая ржаная» - 2 шт. объемом 0,5 л;
водка особая «Ласковая ржаная» - 1 шт. объемом 0,5 л;
настойка «Три старика Кедровая» - 3 шт. объемом 0,5 л;
водка «Гжелка» - 2 шт. объемом 0,5 л;
водка «Ласковая ржаная особая» - 5 шт. объемом 0,25 л;
водка «Ласковая ржаная особая» - 1 шт. объемом 0,25 л;
водка «Зеленая марка традиционная» - 4 шт. объемом 0,25 л;
настойка горькая «Перцовочка» - 4 шт. объемом 0,25 л;
водка «Простая» - 6 шт. объемом 0,25л;
водка «Пчелка люкс» - 3 шт. объемом 0,25 л;
водка «Минская» - 3 шт. объемом 0,25 л;
водка «Финский стандарт оригинальная» - 5 шт. объемом 0,25 л;
настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
вино «Душа монаха» - 1 шт. объемом 1 л;
вино столовое полусладкое красное «Кадарка Ливадия» - 2 шт. объемом 0,7 л;
вино столовое «Тамянка Ливадия» - 1 шт. объемом 0,7 л;
вино игристое «Надежда» - 2 шт. объемом 0,75 л;
вино «Душа монаха» - 2 шт. объемом 0,7 л;
вино «Православное» - 2 шт. объемом 0,75 л;
вино «Соборное» - 2 шт. объемом 0,7 л;
вино «Южный барон» - 2 шт. объемом 0,7 л;
коньяк «Три звездочки» - 1 шт. объемом 0,5 л;
коньяк «Терра Армена» - 1 шт. объемом 0,5 л;
коньяк «Три звездочки» - 1 шт. объемом 0,5 л;
коньяк «Иорели» - 1 шт. объемом 0,5 л;
коньяк «Российский трехлетний» - 2 шт. объемом 0,1 л.
До настоящего времени решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.04.2022 по делу № А74-9601/2021 не исполнено, алкогольная продукция, изъятая у ООО «Кедр», Обществу не возвращена, в связи с бездействиями последнего.
В течение всего периода (практически 3 года) Обществом не было предпринято никаких мер по возврату алкогольной продукции либо не было заявлено об отказе от таковой. Иные лица на вышеуказанную алкогольную продукцию свои права не заявляли, в связи с чем вышеназванная алкогольная продукция обладает признаками бесхозяйного имущества, в связи с чем подлежит признанию таковой.
Факт бесхозяйности алкогольной продукции свидетельствует о том, что она находится в незаконном обороте, что является самостоятельным основанием для ее изъятия и направления на уничтожение.
Хранение изъятой у ООО «Кедр» алкогольной продукции нарушает интересы Российской Федерации, так как каждый день за счет средств федерального бюджета оплачиваются услуги уполномоченной организации, которые в последующем не будут никем компенсированы, так как собственник алкогольной продукции отсутствует.
По указанным основаниям просит признать выше перечисленную алкогольную спиртосодержащую продукцию переданную на ответственное хранение по акту приема-передачи продукции и(или) предметов от 06.12.2021 № уб-18474/05(1), бесхозяйными вещами и направить на уничтожение в установленном Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» порядке.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).
Представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром», Министерства финансов Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Министерством финансов Республики Хакасия определением от 06.08.2021 №57- 2021/ЮЛ/14.16ч.2 в отношении ООО «Кедр» возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в рамках производства по которому в помещении по адресу: <адрес> выявлен оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота. В рамках указанного дела на основании статьи 27.10 КоАП РФ, в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции была изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.08.2021 алкогольная продукция в общем количестве 177 бутылок (л.д.13-18).
На основании уведомления Министерства финансов Республики Хакасия о готовности к вывозу продукции и (или) предметов от 13.08.2021 (л.д.8-12) Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка от 07.10.2021 № уб-16301/05 с уточненной заявкой от 15.11.2021 № уб-18474/05 о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, во исполнение которой была передана и принята на хранение АО «Росспиртпром» на основании акта приема - передачи продукции и (или) предметов от 06.12.2021 № уб-18474/05(1), место хранения: <адрес>, алкогольная продукция, изъятая у ООО «Кедр» (л.д.18-24, 25-31, 32-34).
Министерство финансов Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о привлечении ООО «Кедр» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.04.2022 по делу № А74-9601/2021, вступившим в законную силу 17.06.2022, отказано в удовлетворении заявления Министерства финансов Республики Хакасия о привлечении ООО «Кедр» к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. Решено возвратить ООО «Кедр» алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 06.08.2021 (л.д.35-48).
В соответствии с указанным решением суда часть алкогольной продукции в количестве 67 бутылок по заявке об уничтожении продукции и(или) предметов от 07.09.2022 № уб-16260/05, находящихся по адресу: <адрес>, направлена на уничтожение и уничтожена 13.04.2023, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов № 3151 от 13.04.2023 (л.д.49-51, 52-53).
Установлено, что часть алкогольной продукции в количестве 110 бутылок на основании указанного выше решения суда подлежала возврату ООО «Кедр».
ООО «Кедр» включено в ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 14.04.2025 (л.д. 54-61).
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что до настоящего времени решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.05.2022 по делу № А74-9602/2021 и от 06.06.2022 по делу № А74-11008/2021 не исполнено, алкогольная продукция, изъятая у ООО «Кедр» обществу не возвращена, в связи с бездействиями последнего.
Иные лица на вышеуказанную алкогольную продукцию свои права не заявляли.
В соответствии со ст. 25, 4.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии законодательством РФ. В области производства и оборота этилового спирт запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональным специальными марками.
Порядок хранения и уничтожения определен Постановлением Правительств Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконным производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», регламентирован порядок передачи и уничтожения изъятых из оборота и конфискованных этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции.
В порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
Статьей 290 ГПК РФ определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органам исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения вещи.
Указанная изъятая продукция хранится в обособленном структурном подразделении АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Из изложенной нормы и фактических обстоятельств следует, что изъятая у ООО «Кедр» алкогольная продукция обладает признаками брошенного собственниками или иным образом оставленного ими с целью отказа от права собственности имущества.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.
В соответствии абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171 - ФЗ изъятая алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
До настоящего времени собственник спиртосодержащей продукции ООО «Кедр» по месту хранения за спиртосодержащей продукцией не обращалось, что свидетельствует о том, что данное имущество брошено, не востребовано, в связи с чем, данная спиртосодержащая продукция имеет признаки бесхозяйного имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд
решил:
Признать следующее имущество:
1. вино фруктовое полусладкое «Праздник сакуры вишневое» - 1 шт. объемом 1 л;
2. вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры грушевой» - 1 шт. объемом 1л;
3. вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры сливовое» - 2 шт. объемом 1л;
4. вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры яблочное» - 1 шт. объемом 1л;
5. вино столовое фруктовое полусладкое «Праздник сакуры абрикосовое» - 2 шт. объемом 1 л;
6. вино столовое «Кубанское белое» - 5 шт. объемом 1 л;
7. вино столовое красное «Кадарка Ливадия» - 4 шт. объемом 1 л;
8. вино «Душа монаха» - 2 шт. объемом 1 л;
9. водка «Простая» - 4 шт. объемом 0,5 л;
10. водка «Простая» - 1 шт. объемом 1 л;
11. водка «Русский резерв» мягкая - 2 шт. объемом 0,5 л;
12. водка «Градус» - 2 шт. объемом 0,5 л;
13. водка «Русский резерв премиум» - 1 шт. объемом 0,7 л;
14. алкогольная продукция «Клюковка послусладкая» - 5 шт. объемом 0,5 л;
15. водка «Белый барс» - 5 шт. объемом 0,5 л;
16. водка «Пчелка люкс» - 3 шт. объемом 0,5 л;
17. водка «Пчелка люкс» - 1 шт. объемом 0,5 л;
18. водка «Финский стандарт» - 4 шт. объемом 0,5 л;
19. водка «Хлебный колос» - 2 шт. объемом 0,5 л;
20. водка особая «Ласковая ржаная» - 2 шт. объемом 0,5 л;
21. водка особая «Ласковая ржаная» - 1 шт. объемом 0,5 л;
22. настойка «Три старика Кедровая» - 3 шт. объемом 0,5 л;
23. водка «Гжелка» - 2 шт. объемом 0,5 л;
24. водка «Ласковая ржаная особая» - 5 шт. объемом 0,25 л;
25. водка «Ласковая ржаная особая» - 1 шт. объемом 0,25 л;
26. водка «Зеленая марка традиционная» - 4 шт. объемом 0,25 л;
27. настойка горькая «Перцовочка» - 4 шт. объемом 0,25 л;
28. водка «Простая» - 6 шт. объемом 0,25л;
29. водка «Пчелка люкс» - 3 шт. объемом 0,25 л;
30. водка «Минская» - 3 шт. объемом 0,25 л;
31. водка «Финский стандарт оригинальная» - 5 шт. объемом 0,25 л;
32. настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
33. настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
34. настойка горькая «Перцовочка» - 1 шт. объемом 0,5 л;
35. вино «Душа монаха» - 1 шт. объемом 1 л;
36. вино столовое полусладкое красное «Кадарка Ливадия» - 2 шт. объемом 0,7 л;
37. вино столовое «Тамянка Ливадия» - 1 шт. объемом 0,7 л;
38. вино игристое «Надежда» - 2 шт. объемом 0,75 л;
39. вино «Душа монаха» - 2 шт. объемом 0,7 л;
40. вино «Православное» - 2 шт. объемом 0,75 л;
41. вино «Соборное» - 2 шт. объемом 0,7 л;
42. вино «Южный барон» - 2 шт. объемом 0,7 л;
43. коньяк «Три звездочки» - 1 шт. объемом 0,5 л;
44. коньяк «Терра Армена» - 1 шт. объемом 0,5 л;
45. коньяк «Три звездочки» - 1 шт. объемом 0,5 л;
46. коньяк «Иорели» - 1 шт. объемом 0,5 л;
47. коньяк «Российский трехлетний» - 2 шт. объемом 0,1 л.,
переданное на ответственное хранение по акту приема-передачи продукции и(или) предметов от 06.12.2021 №№ уб-18474/05/(1), бесхозяйными вещами и направить на уничтожение в установленном Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» порядке.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления полного текста решения.
Судья /подпись/ О.А. Зюкова