РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-95 (производство <Номер обезличен>а-4929/2022) по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «Честное слово» к ГУФССП России по <адрес обезличен>, Свердловскому ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 о признании действий судебного пристава незаконными,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился представитель общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «Честное слово» (далее по тексту – административный истец, ООО МФК «Честное слово») с административным иском к Свердловскому ОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>, судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 (далее по тексту – административные ответчики) о признании действий судебного пристава незаконными.
Определениями Свердловского районного суда <адрес обезличен> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по <адрес обезличен>, в качестве заинтересованного лица – ФИО4
В основание административного иска указано, что административный истец является взыскателем по судебному приказу от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>. Административный истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании данного судебного приказа. <Дата обезличена> административным ответчиком было принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе, полностью не указаны паспортные данные должника, СНИЛС и ИНН. Административный истец считает постановление административного ответчика незаконным, поскольку в судебном приказе содержится вся необходимая информация о должнике и взыскателе, перечень которой установлен ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).
В связи с чем административный истец просит суд:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>;
Обязать Свердловское ОСП <адрес обезличен> УФССП <адрес обезличен> возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и заявления ООО МФК «Честное Слово».
Представитель административного истца ООО МФК «Честное Слово» не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте которого был извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), причины неявки суду не сообщил.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО1, представители Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, ГУФССП России по <адрес обезличен>, заинтересованное лицо ФИО4 не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, что предусмотрено частью 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
В силу пункт1 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций – наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно части 5 статьи 13 названного Федерального закона содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 того же Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются, в том числе: наименование, место жительства или место нахождения взыскателя: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).
Из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <Дата обезличена> усматривается, что взыскателю ООО МФК «Честное слово» было отказано в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании того, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно, полностью не указаны паспортные данные должника, СНИЛС и ИНН.
Отсутствие в судебном приказе сведений о должнике и взыскателе опровергается материалами дела, исходя из содержания судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> такие сведения как паспортные данные должника, были указаны.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Вместе с тем само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, противоречит положениям статьи 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ и фактически лишают взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>.
Рассматривая требования административного истца об возложении обязанности на Свердловский ОСП <адрес обезличен> УФССП <адрес обезличен> возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и заявления ООО МФК «Честное Слово», суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Иных оснований для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства без наличия исполнительного документа закон не содержит.
Согласно п. 3 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <Дата обезличена> исполнительный документ (судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) постановлено направить ООО МФК «Честное слово».
Отправка в адрес взыскателя оспариваемого постановления, а также оригинала исполнительного документа подтверждается выпиской из АИС ФССП России, почтовым конвертом, и не оспаривается административным истцом.
Таким образом, не имеется оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя оригинала исполнительного документа.
Вместе с тем, исходя из вышеизложенного, взыскатель не лишен права на повторное обращение в Свердловский ОСП <адрес обезличен> с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с приложением оригинала исполнительного документа – судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «Честное слово» о признании действий судебного пристава незаконными, – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>.
Административные исковые требования об обязании Свердловского ОСП <адрес обезличен> УФССП <адрес обезличен> возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и заявления ООО МФК «Честное Слово», – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: К.Ф. Фрейдман
Решение судом в окончательной форме принято <Дата обезличена>.