Дело № 5-1116/2025
УИД: 93RS0006-01-2025-005591-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 сентября 2025 года г. Мариуполь ДНР
Судья Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики Белоусов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее 19 сентября 2025 из прокуратуры города Мариуполя о привлечении к административной ответственности
ФИО3, <данные изъяты>
по ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
по результатам проведенной прокуратурой города Мариуполя совместно с сотрудниками Отдела в г. Мариуполе УФСБ России по Донецкой Народной Республике проверки установлено, что 19 сентября 2025 года в одном из нежилых помещений, расположенных по адресу: Донецкая Народная Республика, г<адрес> и находящихся в собственности ФИО13., а именно: в подвальном помещении дома <адрес>, находится молельная комната, в которой ежедневно осуществляется намаз в 05 часов 20 минут, 13 часов 00 минут, 17 часов 00 минут, 18 часов 50 минут, 20 часов 25 минут. Проведением намаза (организаторами) являются ФИО3 ФИО14 Продолжительность намаза составляет 5 минут. Намаз осуществляется ежедневно, в вышеуказанное время, количество человек варьируется от 2 до 20. ФИО3 осуществлял миссионерскую деятельность, направленную на распространение информации о вероучении местной религиозной организации среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, без документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени данной религиозной организации.
То есть иностранным гражданином – гражданином Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлялась миссионерская деятельность от имени религиозной организации с нарушением требований Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На основании вышеизложенного, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.
Старший помощник прокурора г. Мариуполя Орехова Е.А., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 сентября 2025 года поддержала, просила привлечь к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ ФИО3
ФИО3, в судебное заседание явился, вину признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ) право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 24.1 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
Согласно п. 2 ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено, что иностранный гражданин – гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2025 (миграционная карта серия №).
08.09.2025 ФИО3 поставлен на учет в ОВМ УМВД России «Мариупольское» сроком до 31.12.2025, принимающей стороной является ФИО2. ФИО1 зарегистрирован по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>
Проверка показала, что в одном из нежилых помещений, расположенных по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>А и находящихся в собственности ФИО4, а именно: в подвальном помещении <адрес>, находится молельная комната, в которой ежедневно осуществляется намаз в 05 часов 20 минут, 13 часов 00 минут, 17 часов 00 минут, 18 часов 50 минут, 20 часов 25 минут. Проведением намаза (организаторами) являются ФИО3 и ФИО5 Продолжительность намаза составляет 5 минут. Намаз осуществляется ежедневно, в вышеуказанное время, количество человек варьируется от 2 до 20.
ФИО3 осуществлял миссионерскую деятельность, направленную на распространение информации о вероучении местной религиозной организации среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, без документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени данной религиозной организации.
Из объяснения ФИО3 следует, что он в <адрес> официально работал имамом в мечети с 2004 года по март 2025 года, где им осуществлялось проведение намаза. Документов на осуществление религиозной деятельности на территории Российской Федерации у ФИО3 не имеется.
То есть иностранным гражданином – гражданином Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлялась миссионерская деятельность от имени религиозной организации с нарушением требований Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Вина ФИО3 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 сентября 2025 года, протоколом осмотра места происшествия от 19 сентября 2025 года, объяснениями ФИО3, копией паспорта иностранного гражданина, и иными доказательствами.
Место совершения административного правонарушения: подвальное помещение дома <адрес>
Время совершения административного правонарушения: дата проверки - 19.09.2025.
Судом установлено, что данное дело возбуждено уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ.
Квалифицировано правонарушение верно по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, в действиях гражданина Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО3 к административной ответственности не истёк.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО3 5 несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
С учетом объекта посягательства административного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении правонарушителя может быть достигнута путем привлечения к административной ответственности в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 5.26, ст. 29.10, ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ,
постановил:
ФИО3, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению на указанные реквизиты: ГУФССП России по Донецкой Народной Республике; БИК: 042157901; ИНН: <***>; КПП: 930801001; УИН: 3228000025001745299; Расчетный счет: <***>; Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (ГУФССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960); КБК: 40102810745370000095; ОКТМО: 21701000001.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сведения об оплате штрафа должны быть представлены в Жовтневый районный суд г. Мариуполя по адресу: <...> Б.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Белоусов