Мотивированное решение изготовлено

20.12.2022

Дело № 2-1904/2022

66RS0001-01-2022-000139-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу. При прохождении службы истец испытывал сильные физические нагрузки и у него был выявлен порок сердца.

Истец полагает, что в результате действий ответчика у него начались проблемы со здоровьем, поскольку порок сердца должны был выявить при прохождении призывной комиссии.

Истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

В судебном заседании истец требования иска поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признал, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица ГАУЗ СО «СОКБ № 1» полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц АО «МАКС», Медицинский центр «Иммуноресурс» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили.

Заслушав участников процесса, прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53 порядок призыва граждан на военную службу определяется, в частности, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение о призыве на военную службу), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 11.11.2006 N 663.

Как следует из абз.1 п. 2 Положения о призыве на военную службу, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.3).

Статья 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53 закрепляет, в том числе, обязанность призывной комиссии по организации медицинского освидетельствования при осуществлении призыва граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности, о зачислении в запас.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе» финансирование освидетельствования граждан, связанного с исполнением ими воинской обязанности, осуществляется за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, которое компенсирует соответствующим медицинским учреждениям расходы через военные комиссариаты.

Устеновлено судом и не оспаривается сторонами, что истец проходил военную службу с 05.12.2009 по 30.04.2010.

Согласно сведениям из протокола призывной комиссии (л.д.51), при первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 была вынесена категория годности Б-1, то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями. ФИО1 каких-либо жалоб на состояние здоровья не предъявлял, ему была вынеснеа категория годности А-1, то есть годен к военной службе.

Личное дело призывника ФИО1 было уничножено по сроку хранения.

Как следует из Свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлен диагноз - врожденный порок сердца в виде двустворчатого аортального клапана с недостаточностью умеренной степени. Острый инфекционно-аллергический миокардит умеренной степени тяжести в фазе разрешения. Сердечная недостаточность первого функционального класса. Острая неинфекционная гепатопатия в фазе разрешения. Заболевание получено в период военной службы. Категория годности к военной службе, на основании ст.80-б графы II расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 2003 года № 123) – «В» - ограниченно годен к военной службе.

Согласно п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53 врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет, призыве на военную службу по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Статьей 23 указанного Закона граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу (подпункт «а» пункта 1).

В пункте 17 Положения о призыве на военную службу определено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18).

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что федеральным законодателем обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, возложена на военные комиссариаты, которые подведомственны Министерству обороны Российской Федерации.

Медицинские комиссии по освидетельствованию подлежащего призыву на военную службу гражданина, а также призывные комиссии, хотя и не входят в организационную структуру военных комиссариатов, но финансируются ими и находятся в их ведении, обязанность по организации и осуществлению призыва возложена на военные комиссариаты.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.1084 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123, действующим в спорный период.

Согласно п.22 Положения, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п.3 Положения, ежегодно до 5 ноября года, предшествующего первоначальной постановке граждан на воинский учет, военный комиссариат истребует: из медицинских учреждений независимо от форм собственности - медицинские документы (медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и т.п.) и другие сведения, характеризующие состояние здоровья граждан, подлежащих учету; из диспансеров - списки лиц, состоящих на диспансерном учете, а также переболевших в течение последних 12 месяцев инфекционными и паразитарными болезнями, требующими динамического врачебного наблюдения; из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы населения - сведения о лицах, признанных инвалидами, а также медицинские документы, послужившие основанием для признания их инвалидами; из школ (интернатов) для слабовидящих, слабослышащих, глухонемых, вспомогательных школ для умственно отсталых, а также учреждений для трудновоспитуемых детей - медико-педагогические характеристики и медицинские документы, характеризующие состояние их здоровья; из органов внутренних дел - сведения о лицах, состоящих на учете за правонарушения, бродяжничество, употребление наркотических, токсических веществ, алкоголя и медицинских препаратов в немедицинских целях.

Пунктом 1 Приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663», установлено, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе, медицинские документы о состоянии здоровья.

Следовательно, ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

Как следует из Заключения № подготовленного ГАУЗ Свердловской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», судебно-медицинской экспертной комиссией в составе <ФИО>4 (государственный судебно-медицинский эксперт, врач судебно-медициснкий эксперт отдела особо сложных (комиссионных) экспертиз, стаж работы по специальности 19 лет), <ФИО>5 (врач-эксперт, врач-кардиолог, заместитель главного врача ООО «Европейский медицинский центр «УГМК-Здоровье» по терапии и диагностике, к.м.н., стаж работы по специальности 19 лет), <ФИО>6 (государственный судебно-медицинский эксперт, врач судебно-медиинский эксперт, зав. отделом особо сложных (комиссионных) экспертиз, стаж работы по специальности 37 лет), впервые врожденный порок сердца в виде двустворчатого аортального клапана у ФИО1 был выявлен при эхокардиографическом исследовании ДД.ММ.ГГГГ, показанием к проведению эхокардиографического исследования явилось наличие у ФИО1 заболевания – инфекционно-аллергический эндокардит.

Врожденный порок сердца формируется внитриутробно, имел место у ФИО1 на момент призыва на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, но, по имеющимся данным, аортальной/сердечной недостаточностью не сопровождался.

Двусторонний аортальный клапан (ДАК) является врожденным пороком сердца., до момента развития осложнений заболевание протекает бессимптомно. В клинике не синдромного ДАК без нарушения функции клапана отсутствуют патогномоничные признаки. В случае развития дисфункции клапана, стеноза или недостаточности появляются характерные клинические симптомы, обусловленные гемодинамическими регионарными нарушениями (часто – нарушениями коронарного или мозгового кровотока) или нарушениями внутрисердечного кровотока.

Основным методом диагностики является эхокардиографическое исследование, на которое пациент может быть направлен либо в случае подозрительной аускультативной картины (шумы), либо появления клиники.

Основное значение в выявлении двустворчатого аортального клапана имеет эхокардиографическое исследование. Другие диагностические исследования (рентгенография органов грудной клетки, электрокардиографическое исследование) выявляют болезненные изменения сердца, обусловленные наличием порока развития, но не устанавливают вид порока сердца.

Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123 «Медицинкое освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости – врачи других специальностей», проведение каких-либо инструментальных исследований (в том числе эхокардиографическое исследование) не предусмотрено.

При наличии на момент освидетельствования болезненных проявлени лицо направляется на обследование в медицинское учреждение.

При наличии у ФИО1 на момент медицинского освидетельствования характерных жалоб (в частности – слабость, сердцебиение, головокружение при выраженных физических нагрузках), клинических проявления врожденного порока сердца и/или сердечной недостаточности, которые явились бы показанием к проведению обследования в условиях медицинского учреждения, при проведении этого обследования врожденный порок сердца мог быть выявлен.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что на момент медицинского освидетельствования у ФИО1 имели место какие-то болезненные проявления, являющиеся показанием к проведению обследования, не имеется.

Имевший место на момент призыва на военную службу у ФИО1 врожденный порок сердца в виде двустворчатого аортального клапана без сердечной недостаточности соответствует ст. 80В («врожденные аномалии развития органов и систем с незначительными нарушениями функции», в том числе «врожденные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности») расписания болезней, указанного в Приложении к Постановлению от 25.02.2003 № 123 Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», при призыве на военную службу (1 графа) являются основанием для определения категории В «ограниченно годен к военной службе».

Проанализировав Заключение, суд считает, что заключение полностью соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования. Ответы на поставленные судом вопросы, являются последовательными, полными, объективными и научно обоснованными, что не допускает неоднозначного толкования. В ходе исследования экспертами учтена вся медицинская документация. Экспертиза выполнена тремя квалифицированными врачами-экспертами, имеющими высшее профессиональное образование, профессиональная квалификация и стаж работы которых по специальности не вызывает сомнений. Эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сомнений в правильности и обоснованности данного заключения, а также каких-либо противоречий суд не усматривает, и оснований не согласиться с заключением комиссии экспертов не имеет, поэтому Заключение принято судом в качестве достоверного и допустимого доказательства.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов следует, что при первоначальной постановке на воинский учет, равно как при призыве на военную службу истцу не были диагностированы заболевания, препятствующие прохождению военной службы по призыву. Обязанности их выявления у призывной комиссии нет.

Сведений о наличии заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат. Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе), призывной комиссии на момент принятия решения о возможности прохождения службы, не представлены.

Требование о взыскании компенсации морального вреда может быть удовлетворено при установлении совокупности элементов гражданско-правовой ответственности, а именно: факта причинения вреда и его размер; вины лица, противоправоности поведения этого лица; причинно-следственной связи между поведением указанного лица и наступившими последствиями.

Между тем, данная совокупность судом не установлена. Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья