ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 13 июля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-239/2023 (№10718000-696/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

Шарав Чулуунжав, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.05.2023г. № 10718000-696/2023, 28.03.2023 года на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка <данные изъяты> Шарав Чулуунжав, следующая из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не предъявляла. При устном опросе гражданка <данные изъяты> Шарав Чулуунжав заявила об отсутствии товаров подлежащих обязательному таможенному декларированию, заявление о помещении товара под таможенную процедуру от гражданки Монголии не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию гражданкой Монголии представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения, не поступало. В ходе визуального осмотра гражданки <данные изъяты> Шарав Чулуунжав имелось достаточное основание полагать, что под верхней одеждой данная гражданка скрывает при себе товары, сокрытые от таможенного контроля. На основании докладной записки №17-04-09/0383 от 28.03.2023г., по решению начальника таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни, был проведен личный таможенный досмотр гражданки <данные изъяты> Шарав Чулуунжав. Согласно акту таможенного досмотра №10718030/280323/Л0008 от 28.03.2023г., было установлено, что под верхней одеждой гражданки <данные изъяты> Шарав Чулуунжав в области ног под брюками скрывает на себе товары а именно: 1) сотовый телефон, марки <данные изъяты> новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла золотистого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка <данные изъяты> так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 416,84гр. = 0,41684 кг.; 2) сотовый телефон, марки <данные изъяты> новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла золотистого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка «<данные изъяты> так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 417,10гр. = 0,41710 кг.; 3) сотовый телефон, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла серебристого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка «<данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 417,65гр. = 0,41765 кг.; 4) сотовый телефон, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла черного цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка «<данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 414,34гр. = 0,41434 кг.; 5) сотовый телефон, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла черного цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка «<данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 365,09гр. = 0,36509 кг.; 6) сотовый телефон, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла темно-фиолетового цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка <данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 367,74гр. = 0,36774 кг.; 7) сотовый телефон, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла черного цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, к телефону прилагаются: шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. Телефон упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка <данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 сотовый телефон, вес товара с коробкой 416,26гр. = 0,41626 кг.; 8) 11 дюймовый <данные изъяты>», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла серебристого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, так же имеется маркировка «<данные изъяты> экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, прилагаются: блок питания, шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. iPad упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка «<данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 iPad, вес товара с коробкой 853,70гр. = 0,85370 кг.; 9) 11 дюймовый iPad, марки «IPhone», новый, корпус изготовлен в комбинации пластика и металла серебристого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, так же имеется маркировка <данные изъяты> экран защищен белой п/э пленкой, с боковых сторон имеются функциональные кнопки, а также имеется разъем для подключения зарядного устройства, прилагаются: блок питания, шнур зарядного устройства, информационные буклеты, наклейка в виде надкусанного яблока и металлический ключ ко входу в лоток размещения сим-карты. iPad упакован в картонную коробку белого цвета, на коробке имеется маркировка <данные изъяты> так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства Китай. Всего 1 iPad, вес товара с коробкой 866,26гр. = 0,86626 кг. Всего по товарам 7 шт. - телефонов и 2 шт. - 11 дюймовых iPad. Общий вес всего товара составил 4,53498. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Визуальное обнаружение товара затруднено, обнаружение товара стало возможным после добровольной выдачи в ходе личного таможенного досмотра, товар находился под верхней одеждой в области ног под брюками, а именно, надетой на гражданке <данные изъяты> Шарав Чулуунжав. При устном опросе данный товар не был заявлен гражданкой <данные изъяты> Шарав Чулуунжав. Из объяснения гражданки <данные изъяты> Шарав Чулуунжав, следует что 28.03.2023 года она ехала пассажиркой из Монголии в Россию г. Кяхта, через таможенный пост МАПП Кяхта на транспортном средстве «Toyota Alphard H10» с регистрационным номером 8391СЭА. Она взяла у знакомой женщины товар: телефоны – 7 штук и айпад -2 шт., чтобы перевезти их через границу в г. Кяхта для своих родственников и знакомых по их заказу, для личных нужд. Так как в Монголии телефоны дешевле. Товар она спрятала под верхней одеждой умышленно, чтобы инспектор таможни не увидел товары. При въезде на таможенный пост МАПП Кяхта она не заполняла пассажирскую таможенную декларацию, и устно не заявляла о том, что везет товары. Она знала, что все товары, перемещаемые через границу подлежат таможенному контролю. Чеков на товар не имеет. Свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью и раскаивается. Штраф оплатить сможет, товар просит вернуть. 28.03.2023 г. было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. В нарушение п. 2 статьи 9, п. 2 ст. 14, п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Шарав Чулуунжав незаконно перемещала товар через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров. Сокрытый от таможенного контроля товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 28.03.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Шарав Чулуунжав в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.

В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Шарав Чулуунжав незаконно перемещала через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Шарав Чулуунжав свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что товар, указанный выше, она взяла у знакомой, чтобы перевезти через границу; заключением эксперта № 12408040/0007248 от 10.05.2023г., которым определена рыночная стоимость товара в размере 1 041 243, 04 рублей, и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 28.03.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2023г., из которых следует, что гр. Монголии Шарав Чулуунжав перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара под верхней одеждой в области ног под брюками, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого 28.03.2023г. в период времени с 11.50 до 12.20 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 28.03.2023г. Также совершение гр. Шарав Чулуунжав вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она пояснила, что перемещала товар, спрятав, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 10.05.2023г. № 12408040/0007248 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 1 041 243, 04 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Шарав Чулуунжав своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (пенсионерка), а также согласие Шарав Чулуунжав оплатить штраф и возражение против конфискации товара, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.

При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Шарав Чулуунжав. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Шарав Чулуунжав в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющихся предметом административного правонарушения, а именно, 520 621, 52 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС Росси),) банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК044501002, КБК для штрафа 15311601161010000140, счет №40102810045370000002; ИНН <***>, КПП 773001001; ОКАТО 45268595000. Назначение платежа-штраф по постановлению по делу №10718000-696/2023, при заполнении платежных документов обязательно должны быть заполнены поля: 101 двухзначный показатель статуса плательщика «06»-юридическое лицо, «16» -физическое лицо, «30» – иностранное физическое лицо, «18»- плательщик таможенных платежей, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей, 104 - код бюджетной классификации, 107 – код таможенного органа 10718000, 105-ОКТМО 45328000, при перечислении таможенных и иных платежей на счет органа Федерального казначейства в поле 21 платежного документа указывается пятая очередь. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180000696233.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева