к делу № 2а-2748/2023
23RS0008-01-2023-003575-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белореченск 12 октября 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства №67778/23/23027-ИП от 12.05.2023 года за период с момента возбуждения по дату подачи иска, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что 12.05.2023 года Белореченским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство о взыскании долга с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк». Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1 В добровольном порядке должник требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом- исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены, объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, информация о смерти должника, смене его фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния в органы ЗАГС не направлялся. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Денежные средства по данному исполнительному производству не поступают. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя АО «Альфа-Банк», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство, содержащееся в административном исковом заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).
Судебный пристав - исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать.
Врио начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО3, будучи уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям:
Часть 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 КАС РФ).
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12, а также статьи 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что в адрес Белореченского РОСП поступил исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса У-0000372471 от 03.05.2023 г, выданный нотариусом ФИО5, 12.05.2023 г. переданный для принятия решения в соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1
12.05.2023 года на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса У-0000372471 от 03.05.2023 года, возбуждено исполнительное производство №67778/23/23027-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере190 145 рублей 36 копеек.
Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам по адресам, указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст.ст.64,67,68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
Так, на основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из ответа ГИБДД МВД России на получение сведений о наличии зарегистрированных транспортных средств установлено, что за должником транспортные средства не зарегистрированы.
В рамках исполнительного производства 26.05.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Из ответа Росреестра (МВВ) на получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлено, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, которое является единственным жильем должника. В связи с чем 04.07.2023 года вынесено постановление о запрете действий по регистрации.
Из ответа ПФР установлено, что должник не является получателем пенсии и заработной платы.
Однако, 03.08.2023 года в Белореченское РОСП поступило заявление должника о приостановлении исполнительного производства в связи с участием должника в специальной военной операции.
03.08.2023 года на основании постановления правительства РФ от 20.10.2022 №1874 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с участием должника в боевых действиях.
При таких обстоятельствах дела, административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не принятии необходимых и своевременных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа не подлежат удовлетворению, поскольку совершение исполнительских действий было с 03.08.2023 года приостановлено. До приостановления производства судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры принудительного взыскания, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части требований к ГУФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Главного управления не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
АО «Альфа-Банк» в удовлетворении административных исковых требованиях к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 17.10.2023 года.
Судья: И.А. Просветов