Дело № 2-2733/2025
УИД 22RS0013-01-2025-002849-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года город Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Данилиной Е.Б.,
при секретаре: Ксенофонтове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ» о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Региональному фонду по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ» о ликвидации фонда.
В обоснование требований указано, что истец является заинтересованным лицом в ликвидации Регионального фонда по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ», поскольку в соответствии со ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, что подтверждается копиями отчетов, представляемых фондом в органы статистики и налоговые органы. Задолженности перед кредиторами у фонда не имеется.
На основании изложенного, истец просит суд ликвидировать Региональный фонд по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ» (ОГРН <***>) с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, о рассмотрении дела судом извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили, не просили об отложении слушания дела, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в цеплях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.1 ст.123.17. Гражданского кодекса Российской Федерации, фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественные полезные цели.
На основании п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.
Согласно п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст.3 Закона №255-ФЗ, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в п.3.1. настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять СМИ для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01.03.2022. Срок предоставления указанных отчетов установлен названным приказом ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России или официальном сайте на территории органов в сети «Интернет»
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 14.07.2022 №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 01.01.2025 приостановлено действие ст.32 Закона №7-ФЗ в части обязанности некоммерческих организаций по размещению информации, предусмотренном п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», информационной сети Интернет (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента). При этом, они вправе размещать сведения, предусмотренные п.2 ст.32 Закона №7-ФЗ на информационном Портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в добровольном порядке.
В случае предоставления ежегодной отчетности в орган юстиции на бумажном носителе (лично либо по почте) у некоммерческой организации в соответствии с требованиями п.3.2. ст.32 Закона №7-ФЗ сохраняется обязанность по предоставлению ее для опубликования средствам массовой информации (далее – СМИ) в установленном законом сроке, с последующим обязательным информированием органа юстиции о дате и источнике опубликования указанной информации.
Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале Минюста России исключает необходимость ее представления на бумажном носителе и для опубликования в СМИ.
Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале Минюста России исключает необходимость ее предоставления на бумажном носителе и для опубликования в СМИ.
Задолженности в отношении необходимой отчетности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляемой ежегодно в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Управление), с момента государственной регистрации, Фонд не имеет.
В соответствии с п.2 ст.123.20 ГК РФ и п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован только судом по заявлению заинтересованных лиц, если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом (пп.4 п.2 ст.123.20 ГК РФ). Указанные положения прописаны в п.7.2. Устава Фонда.
В соответствии с пп.5 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданского кодекса РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
На основании п.п. 2, 3 ст.123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность
получения необходимого имущества нереальна;
цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 07 марта 2019 года зарегистрирован в качестве юридического лица Региональный фонд по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ», (ОГРН <***>), <адрес>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителями данного фонда являются ФИО1, ФИО3, ФИО4
Основным видом деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014 является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.
Местом регистрации Фонда является: <адрес>
Фонд создан без ограничения срока действия.
Истец ФИО1 является генеральным директором Фонда, соответственно лицом, заинтересованным в ликвидации фонда социального содействия ФИО5, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обращение с настоящим иском в суд обосновывается тем, что имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, в доказательства чего суду представлены сведения о налоговой отчетности.
Исходя из представленных доказательств, в том числе налоговой отчетности, усматривается, что имущества у фонда не имеется для осуществления его целей и не имеется источников финансирования, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Ликвидировать Региональный фонд по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ» (ОГРН <***>).
Исключить Региональный фонд по развитию социальной инфраструктуры «ПРОЕКТ «АЛТАЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий Е.Б. Данилина
Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года