Решение по делу № 2-1388/2025 от 23.05.2025

Заочное решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1388/ 2025 по иску ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Истец ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что <дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением об оказании социальной помощи, необходимой для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на пошив одежды религиозной направленности.

В представленном бизнес-плане ответчик описала перспективность данного вида деятельности и просила выделить ей денежные средства для приобретения необходимого оборудования.

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», рассмотрев представленные документы и руководствуясь Федеральным законом от <дата обезличена> N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», постановлением <адрес> от <дата обезличена> <№>-П «О Порядке и условиях оказания социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок) и <адрес> от <дата обезличена> N 85/2016-03, приняло решение о заключении социального контракта с 14.11.2023г.

Обязательства, предусмотренные социальным контрактом от <дата обезличена> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» исполнил 17.03.2023г., назначил выплату в размере 307 895 рублей.

Денежные средства перечислены на счет ФИО1 A.M. <дата обезличена> <№>.

В свою очередь ФИО1 A.M. в нарушении Порядка и установленных в рамках исполнения мероприятий программы социальной адаптации не отчиталась за целевое расходование денежной выплаты в сумме 307 895 (триста семь тысяч восемьсот девяносто пять) рублей на приобретение основных средств, и тем самым обязательства, предусмотренные социальным контрактом, не исполнила.

Также в рамках обязательств социального контракта ФИО1 A.M. не представляла в Учреждение ежемесячную информацию о ходе исполнения социального контракта.

В соответствии с пунктом 5 приложения к социальному контракту программы социальной адаптации предусмотрено приобретение основных средств в размере 307 895 (триста семь тысяч восемьсот девяносто пять) рублей в течение двух месяцев с даты заключения социального контракта

В бизнес-плане ФИО1 A.M. указала, что приобретение основных средств будет ею осуществляться в период с октября по ноябрь 2023 года

Письмами от <дата обезличена> <№>, от 20.03.2024г. <№>, от <дата обезличена> <№> истец уведомлял ответчика о необходимости предоставить отчет по приобретенным основным средствам, а также об обязанности представления ежемесячной отчетности.

В соответствии п. 2.2 социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от <дата обезличена> учреждение имеет право взыскать денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в размере неподтвержденных расходов в случае нецелевого расходования Получателем денежных средств, полученных в качестве социальной помощи.

В связи с чем, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» просило суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 307895 руб. в пользу ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>».

В судебном заседании представитель истца ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО3, действующий на основании доверенности поддержал исковые требования в полном объеме, просило суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО3, действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от <дата обезличена> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в редакции на момент заключения контракта и до <дата обезличена>).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением об оказании социальной помощи, необходимой для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на пошив одежды религиозной направленности.

ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», рассмотрев представленные документы приняло решение о заключении социального контракта с 14.11.2023г.

Обязательства, предусмотренные социальным контрактом от <дата обезличена> ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» исполнил 17.03.2023г.

Денежные средства в размере 307 895 рублей перечислены на счет ФИО1 A.M. <дата обезличена> <№>.

Согласно п. 2.1.2 социального контракта в рамках оказания социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: осуществить денежную выплату получателю с целью осуществления им предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с условиями социального контракта.

Пунктом 8 Социального контракта предусмотрено право учреждения в одностороннем порядке расторгнуть контракт в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптацией.

Программой социальной адаптации предусмотрен ряд мероприятий по социальной адаптации: утверждение бизнес плана, консультирование по вопросам осуществления в качеств ИП или налогоплательщика налога на профессиональный доходов с привлечением правильных органов, осуществление единовременной выплаты в соответствии с условиями социального контракта, приобретение основных средств в размере 307895 руб. в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, оказания содействия в получении мер социальной поддержки, информирование заявителем уполномоченный орган о ходе исполнения социального контракта с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Письмами от <дата обезличена> <№>, от 20.03.2024г. <№>, от <дата обезличена> <№> истец уведомил ответчика ФИО1 о необходимости предоставить отчет по приобретенным основным средствам, а также об обязанности представления ежемесячной отчетности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 10197,37 руб. в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере 307895 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, государственную пошлину в размере 10197 руб. 37 коп. в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.