.....

.....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС .....

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу на имущество за ....., а также пени, начисленные на указанную сумму недоимки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. Также просит обязать налоговый орган списать задолженность с лицевого счета налогоплательщика. Административный истец указывает, что вся имеющаяся задолженность им была своевременно оплачена, между тем налоговый орган выставил указанную задолженность как неоплаченную налогоплательщиком, в связи с чем отрицательное сальдо ЕНС на дату подачи административного иска является отрицательным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представителем по доверенности ФИО3 суду представлены письменные пояснения по иску. Из данных пояснений следует, что поступившие от налогоплательщика денежные средства на Единый налоговый платеж (ЕНП) на общую сумму ..... распределены согласно п. 8 ст. 45 НК РФ.

Заинтересованное лицо - УФНС России по АДРЕС извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, позиция по делу не выражена.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке, ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС № по АДРЕС, ИНН .....

Поводом к обращению с настоящими требованиями явилась задолженность, включенная в Единый налоговый счет. Административный истец настаивает на том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков взыскания.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС ФИО1 отрицательное, составляет ...... из следующих начислений:

по транспортному налогу за .....

по налогу на имущество за .....

по земельному налогу за ......, пени начисленные указанную сумму недоимки в размере .....

В ходе разбирательства, суду не представлено доказательств, что испрашиваемая административным истцом задолженность для ее признания безнадежной ко взысканию, обеспечена налоговым органом мерами принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Между тем, административным истцом представлены доказательства своевременной оплаты транспортного налога. Налога на имущество, земельному налогу за период с ......

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением ..... суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-..... МИФНС России № по АДРЕС отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за ...... и пени в размере ..... земельному налогу за ..... в размере ..... руб., пени в размере .....

Данным судебным решением установлено, вся испрашиваемая в рамках указанного административного дела на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оплачена в установленный законом срок в полном объеме, что послужило основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Разрешая административный иск, суд руководствуется следующим.

Сальдо Единого налогового счета (ЕНС) на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу о том, что избранный способ защиты законного интереса является надлежащим и требования административного иска следует удовлетворить в полном объеме, признав безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1 (..... с учетом следующих начислений:

по налогу на имущество за .....

земельному налогу за .....

а также пени, начисленные на сумму налога.

Поскольку включение задолженности в ЕНС в ..... не является обоснованным, на налоговый орган следует возложить обязанность по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании настоящего решения суда, приведению сведений ЕНС к актуальным данным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в Единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 (.....), с учетом следующих начислений:

по налогу на имущество за .....

земельному налогу за .....

а также пени, начисленные на сумму налога.

Обязать Межрайонную ИФНС № по АДРЕС списать указанную задолженность с лицевого счета (ЕНС) ФИО1 (.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.