№ 5-27/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 24 января 2025 года
Судья Никулинского районного суда г.Москвы Бобков А.В., с участием генерального директора ООО «ЭЛИТ-КАР» фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «ЭЛИТ-КАР», ОГРН: номер, ИНН: номер, КПП: номер, дата регистрации: 15.03.2017 г., юридический адрес: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭЛИТ-КАР» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в адрес ООО «ЭЛИТ-КАР» на основании ст.26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 22.10.2024, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с регистрационный знак ТС, его данные и копии документов.
Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору 14581001796176 указанные документы получены адресатом 22.10.2024.
Истребуемые сведения в установленные ст.26.10 КоАП РФ сроки не направлены, в связи с чем 26.10.2024 в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, ком.13-18, ООО «ЭЛИТ-КАР» совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Генеральный директор ООО «ЭЛИТ-КАР» фио в суд явился, вину общества признал, просил учесть, что ООО «ЭЛИТ-КАР» является субъектом малого и среднего предпринимательства, просил назначить наказание с учетом положений ст.4.1.2 КоАП РФ.
Огласив протокол, выслушав генерального директора ООО «ЭЛИТ-КАР» фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса
Обстоятельства совершения указанного правонарушения и вина ООО «ЭЛИТ-КАР» подтверждаются следующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении, определением, уведомлением, извещениями, материалами возбуждения дела об административном правонарушении по ст.12.16 ч.5 КоАП РФ, и иными доказательствами.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ЭЛИТ-КАР» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанных выше требований должностного лица.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «ЭЛИТ-КАР» имело реальную возможность предоставить истребуемые сведения и документы, необходимые в целях исполнения должностным лицом возложенных на него обязанностей, однако должных мер к тому не приняло.
С учетом изложенного, должностное лицо пришло к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «ЭЛИТ-КАР» состава вмененного административного правонарушения.
При этом невыполнение должностным лицом, ответственного за отслеживанием почтовой корреспонденции, не снимает ответственности с юридического лица за допущенное нарушение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «ЭЛИТ-КАР» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для иной квалификации действия Общества не имеется.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, его имущественное положение.
В соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из изложенного, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, и может иметь место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку санкцией статьи предусмотрено административное приостановление деятельности.
Также отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Вместе с тем, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения ст.4.1.2 КоАП РФ.
При названных условиях суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа согласно санкции ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать ООО «ЭЛИТ-КАР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ): УФК по г. Москве (МАДИ), л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с:40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, КБК: 78211601172010000140, БИК: 004525988, ОКТМО:45382000,УИН: 03560430104240822020000463.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу: sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда города Москвы, либо направить копию квитанции посредством АО «Почта России» в адрес Никулинского районного суда города Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья А.В. Бобков