Дело № 2а-2048/2023

УИД 50RS0049-01-2023-001989-97

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 мая 2023 года г. ФИО1

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

с участием прокурора Постоловой М.А.,

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городского округу ФИО1 обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него следующих дополнительных ограничений административного надзора: обязать являться 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Н-Вартовским городским судом ХМАО-Югры по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, приговорен к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сургутским городским судом ХМАО – Югры установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены ограничения в виде: обязать являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, либо другого субъекта РФ, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельности; запретить посещать развлекательные заведения с 22:00 до 06:00, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны). В течение одного года ФИО2 привлекался к административной ответственности более двух раз, а именно: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу ФИО1 по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске (л.д. 4-5), и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено два административных постановления об административном правонарушении, одно из которых было связано с длительным пребыванием ФИО2 на улице в темное время суток. Также пояснил, что на территории городского округа ФИО1 административных правонарушений ФИО2 совершено не было, все административные правонарушения административный ответчик совершил по месту своей регистрации в городе Нижневартовске, на учет в ОМВД России по городскому округу ФИО1 ФИО2 встал в ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений административного надзора, пояснил, что трудоустроен, но не официально, в связи с чем, рабочий график не имеет возможности предоставить. Пояснил, что наложенное наказание по постановлениям в виде обязательных работ им было исполнено.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Н-Вартовским городским судом ХМАО-Югры по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, приговорен к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Сургутским городским судом ХМАО – Югры установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены ограничения в виде: обязать являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, либо другого субъекта РФ, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельности; запретить посещать развлекательные заведения с 22:00 до 06:00, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД России по г.о. <адрес> по месту своего пребывания.

Как усматривается из материалов дела ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности более двух раз, а именно: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 17-20). Все правонарушения были совершены в <адрес>, по месту регистрации ФИО2.

Указанные постановления вступили в законную силу. ФИО2 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, поскольку ненадлежащее поведение ФИО2 свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал, суд находит административные исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, подлежащими частичному удовлетворению.

При определении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание обстоятельства трудоустройства административного ответчика, а также отсутствие совершения административных правонарушений на территории городского округа <адрес>, суд полагает возможным установить дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а наложение дополнительно к имеющейся обязанности являться 2 раза в месяц в контролирующий орган для регистрации еще обязанности 2 раза в месяц, а всего – 4 раза в месяц являться для регистрации, - суд считает излишним при установленных обстоятельствах поведения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ОМВД России по городскому округу ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий: