Дело <№>а-3474/2023
64RS0<№>-59
Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего Ткаченко Ю.А.,
при секретаре Кизирян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> (далее – МИФНС <№> по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по: земельному налогу за 2014 год в сумме 118 руб.и пени в размере 29.76 ; земельному налогу за 2015 год в сумме 118 руб, и пени в размере 13.31 руб.; земельному налогу за 2016 год в сумме 118 руб, и пени в размере 10.41 руб. Всего на сумму 407.48 руб..
Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок в сумме 354 руб. за 2014,2015,2016 года расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> плательщику начислен земельный налог за 2014 год в сумме 118 руб.и пени в размере 29.76 ; земельный налог за 2015 год в сумме 118 руб, и пени в размере 13.31 руб.; земельному налогу за 2016 год в сумме 118 руб, и пени в размере 10.41 руб.
В соответствии со ст. 52 НК РФ плательщику налоговым органом направлены:налоговое уведомление <№> от <Дата> земельному налогу за 2015 год.
<№> от <Дата> земельному налогу за 2016 год..
Однако начисления по налогу в установленные законодательством сроки не оплачены.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщику выставлялось требование об уплате налога.
В подтверждение заявленных требований налоговым органом плательщику направлялись: требование <№> от <Дата> об уплате земельного налога за 2014 год в сумме 118 руб. и пени в размере 29.92 руб. со сроком для добровольного исполнения до <Дата>; требование J<№> от <Дата> об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 118 руб. и пени в размере 13.31 руб. со сроком для добровольного исполнения до <Дата>; требование №>18892 от <Дата> об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 118 руб. и пени в размере 10.41 руб. со сроком для добровольного исполнения до <Дата>
В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №<адрес> г.Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогам, пени.
Мировым судьей судебного участка №<адрес> г.Саратова определением от <Дата> отказано в принятии вышеуказанного заявления.
Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 08.09. 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требованиеоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на наличие уважительных причин для восстановления баланса интересов государства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку срок на обращение в суд истек. Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления без указания причин пропуска срока.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> <№>-О-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья ЮА. Ткаченко