Дело № 2-1921/2025

11RS0005-01-2025-002333-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Писаревой М.А., с участием истицы А. представителя истицы Ш. представителя ответчика Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 11 августа 2025 года гражданское дело по иску А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «П.» о признании неправомерной не выдачу молока, взыскании денежной компенсации за не выданное молоко в связи с вредными условиями труда, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми П.» ) о признании неправомерной не выдачу молока за период с <...> г.; взыскании денежной компенсации с <...> г. в размере 10 899,20 руб. за не выданное молоко в связи с вредными условиями труда; взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., в обоснование требований указав, что истица работает у ответчика с <...> г. в должности санитарки. В соответствие с проведенной в Учреждении специальной оценки условий труда работников от <...> г. (далее СОУТ) карта № .... на рабочем месте санитарки установлен вредный фактор, присвоен 3.3 подкласс условий труда (вредные условия труда 3 степени). При этом в СОУТ отсутствует о предоставляемой компенсации в виде молока или других равноценных пищевых продуктов. Работодателем с момента проведения оценки условий труда до января 2025 года молоко не выдавалось. Истица полагает, что ответчиком должна быть компенсирована не выдача молока за спорный период. Кроме того, вышеуказанными неправомерными действиями ответчика истице причинены нравственные страдания. Вышеуказанное послужило основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство здравоохранения Республики Коми.

Истица и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. Суду пояснили, что в период с <...> г. вступил в силу Приказ № 291, которым истице положено молоко, поскольку имеется биологический фактор, а наличие биологического фактора установлено СОУТ. Работодатель не уведомил истицу о том, что ей положено молоко, а когда она письменно обращалась к работодателю с данными требованиями, ей было отказано, в связи с чем, ей было обидно, опасности подвергалось ее здоровье. Истица ознакомилась с картой № .... <...> г.. Ранее не обращалась за восстановлением нарушенных прав потому что не знала, что ей было положено молоко. Истица не оспаривает расчет денежной компенсации за невыдачу молока за спорный период, представленный ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, суду сообщила, что поскольку у истицы была возможность обратиться ранее к нам с какими-либо возражениями относительно проведенной СОУТ. В настоящее время молоко истице выдается на основании положения о выдаче молока. Работодатель решил, что выдача молока будет производиться по Приказу № 291 до проведения следующей СОУТ труда. На момент проведения СОУТ был установлен биологический фактор, поскольку на тот момент был COVID. Истица с пациентами не сталкивается, она осуществляет уборку помещений, где контакта с пациентами нет. Следующая СОУТ планируется в начале 2026 года.

Представитель третьего лица в суд не прибыл, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что А. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с Учреждением, работая в должности санитарки в стационарном психиатрическом отделении № .... на основании заключенного трудового договора № .... от <...> г. (далее – Трудовой договор).

Согласно положениям Трудового договора работодатель обязан обеспечить условия для безопасного и эффективного труда Работника (п. 4.2); Работнику устанавливается нормированный рабочий день, при 36 часовой рабочей неделе, с выходными днями по графику (п. 6.1.), режим работы сменный (п. 6.2).

<...> г. в Учреждении была проведена специальная оценка условий труда силами ООО «Учебно-методический центр охраны труда Ухтинского государственного технического университета», по результатам которой на рабочем месте санитарки установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.3. (биологический), что подтверждается картой № .... специальной оценки условий труда от <...> г..

Из протокола (оценки) биологического фактора № .... от <...> г. следует, что на рабочем месте – санитарки (санитара) стационарного психиатрического отделения № .... Учреждения имеется биологический фактор (патогенные микроорганизмы: II группа – возбудители высококонтагиозных эпидемиологических заболеваний человека, что соответствует 3.3 классу условий труда; IV группа – условно-патогенные микроорганизы (возбудители оппортунистических инфекций, что соответствует 3.1 классу условий труда). Из заключения по результатам измерений следует, что фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда – 3.3 (п. 7 протокола (оценки) биологического фактора № ....

Вместе с тем из карты № .... от <...> г. следует, что оснований для установления такой гарантии, как выдача молока или других равноценных пищевых продуктов не установлено.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из абзаца 15 ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда).

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (часть 3 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Пунктом 3 ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются в том числе результаты проведения специальной оценки условий труда: карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах.

Статьей 222 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 222 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года N 291н об утверждении Перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

В соответствие с пунктом 2 Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.05.2022 № 291н в случае если по итогам СОУТ рабочему месту устанавливается итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3, в том числе по биологическому фактору, у работодателя возникает обязанность в предоставлении гарантий и компенсаций работнику, занятому на данном рабочем месте, в виде бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов.

Аналогичная норма в части условий выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов при установлении на рабочем месте вредных условий труда, обусловленных наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем, также содержалась в Приказе Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н, действовавшем до 01.09.2022.

Таким образом, если на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, поименованных в Перечне, в том числе по биологическому фактору, независимо от времени его воздействия в течение рабочего дня (смены), такому работнику полагается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.

Суд установил, что согласно карте СОУТ № .... от <...> г. по рабочему месту истицы установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3 по биологическому фактору, по которому предусмотрена необходимость в предоставлении гарантий и компенсаций работнику, занятому на данном рабочем месте, в виде молока или другие равноценных пищевых продуктов согласно пункту 2 Приложения 1 к Приказу Минтруда России от 12.05.2022 № 291н, и Перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. Однако в вышеназванной карте СОУТ экспертом, вопреки положениям вышеназванного законодательства, не отражена необходимость в установлении работнику компенсации в виде бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов.

С учетом анализа действующего законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что проведенная специальная оценка условий труда силами ООО «Учебно-методический центр охраны труда Ухтинского государственного технического университета» санитарки стационарного психиатрического отделения № 1 Учреждения не соответствует требованиям приказу Минздравсоцразвития России от 12.05.2022 № 291н, а так же ранее действовавшему приказу Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н, в той части, в которой при наличии установления итогового класса (подкласса) условий труда - 3.3., по биологическому фактору не предусмотрена необходимость предоставления работодателем молока или других равноценных продуктов работнику.

В этой связи суд приходит к выводу, что гарантии и компенсации истице занятой на рабочем месте санитарки в спорный период предоставлялись с нарушением законодательства Российской Федерации, в частности не выдавалось молоко или другие равноценные пищевые продукты.

В связи с тем, что в спорный период работа истицы осуществлялась во вредных условиях труда, при которых положена выдача молока, суд полагает исковые требования о неправомерности не выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов в спорный период, а так же взыскании с ответчика компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока, подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 10 приложения N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 мая 2022 года N 291н выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 3 к настоящему приказу.

<...> г. председателем профсоюзным комитетом П.» и и.о. главного врача подписан Коллективный договор на 2023-2026 годы.

Дополнительным соглашением № .... от <...> г. к Коллективному договору Учреждения на 2023-2026 годы Коллективный договор дополнен приложением № .... – Положением о бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов работникам ГБУЗ РК «П.», занятым на работах с вредными условиями труда, согласно которому должность санитарки включена в перечень рабочих мест, работа на которых на основании проведенной спецоценки, дает право на бесплатную выдачу молока или равноценных пищевых продуктов. Так же указанное положение допускает возможность замены компенсационной выплатой (п. 5.10 Положения).

Истица просит взыскать денежную компенсацию за невыдачу молока в спорный период в размере 10 899,20 руб.

Представителем ответчика в материалы дела представлен контррасчет денежной компенсации, размер которого составил 9 720,64 руб. С указанным расчетом согласилась истица.

При определении суммы компенсационной выплаты суд принимает за основу расчет, предоставленный ответчиком, поскольку он произведен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.05.2022 № 291н, с учетом потребительских цен на молоко по г. Ухте в спорный период, времени время работы истца во вредных условиях труда.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсационная выплата взамен выдачи молока в размере 9 720,64 руб.

Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работнику в денежной форме морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Указанная норма закона возлагает на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Учитывая нарушение прав истицы на получение компенсации в виде выдачи молока в связи с работой во вредных условиях труда, требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

С учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения с иском в суд об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и производного требования о взыскании денежной компенсации в связи с невыдачей молока, суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Карта № .... специальной оценки условий труда санитарки составлена <...> г., с которой истица ознакомилась <...> г., после ознакомления с которой, она узнала о нарушении своих прав. При этом нарушения прав истца носили длящийся характер.

С рассматриваемым иском А. обратилась в суд <...> г., то есть в пределах установленного срока. В связи с чем, ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования А. удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «П.», выразившиеся в не выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов за период с <...> г.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «П.» ( ) в пользу А., <...> г. года рождения, денежную компенсацию в размере 9 720,64 руб. взамен выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов за период с <...> г.; компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., всего 19 720,64 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «П.» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированный текст решения изготовлен 25 августа 2025 года.