КОПИЯ

Дело № 2-569/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Темкино

Смоленской области 29 июня 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Олейник И.А., с участием истца помощника прокурора Темкинского района Смоленской области Кухтенковой Ю.А., истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Темкинского района Смоленской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области о взыскании среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения,

установил:

Прокурор Темкинского района Смоленской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области о взыскании среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения на основании ст. 178 ТК РФ в размере 32213 руб. 20 коп., в обоснование заявленных исковых требований указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в сфере оплаты труда, в ходе которой было установлено, что в соответствии с постановлением Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области № 336 от 27.09.2022 года «О ликвидации МБОУ «Кикинская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» учреждение должно быть ликвидировано в срок до 31.12.2022. Администрацией истцу отказано в сохранении среднего месячного заработка за второй и третий месяц со дня увольнения после увольнения по п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ - в связи с ликвидацией организации. Ответчик является учредителем ликвидированной организации, денежных средств для погашения задолженности перед уволенным работником недостаточно, в связи с чем, обязанность перед уволенным работником должна быть возложена на ответчика, как собственника имущества учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Кухтенкова Ю.А. требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования прокурора и пояснила, что с момента увольнения до настоящего времени не трудоустроена.

Ответчик - Администрация муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, в судебное заседание явку своего представителя в суд не обеспечил, в возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что работодателем уволенного работника не являлся, в связи с чем, принять решение о выплате работнику месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения не имеет полномочий, а указанные выплаты должны были производиться за счет областных дотаций.

Третье лицо – Департамент Смоленской области по образованию и науке, явку своего представителя в суд не обеспечило, о дне слушания извещено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации.

На основании положений ст. 178 Трудового кодекса РФ, включенной в главу 27 Кодекса, регламентирующую гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в МБОУ Кикинской МООШ (ФИО2 филиал) поваром дошкольной группы, с 30.12.2022 освобождена с занимаемой должности, в связи с ликвидацией организации на основании пункт 1 части первой ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 11-13).

В установленный двухнедельный срок ФИО1 обратилась в отдел СОГКУ «ЦЗН Гагаринского района» в Темкинском районе и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы, что подтверждается справкой № 0900011/2322 от 31.03.2023 (л.д. 14).

Решение СОГКУ «ЦЗН Гагаринского района» в Темкинском районе о постановке ФИО1 на учет в Центре занятости населения в целях поиска работы, а также о праве на получение дополнительной компенсации за третий месяц со дня увольнения, согласно ст. 178 ТК РФ, ответчиком не оспорено.

В силу требований статей 2, 7, 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в целях обеспечения баланса конституционных прав и свобод работников и работодателей, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве и составляющего основу для справедливого согласования прав и интересов сторон трудового договора посредством соответствующего правового регулирования, законодатель вправе был установить для работодателя дополнительные обязанности по отношению к увольняемым работникам, которые представляют собой менее защищенную сторону трудовых отношений, нуждающуюся в дополнительной защите.

Предоставление работодателю права расторгнуть трудовой договор по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы. К их числу относятся установленные статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть первая), и, кроме того, сохранение в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения при условии, уволенный работник обратился в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.

Согласно части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области от 27.09.2022 №336 «О ликвидации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кикинская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» указанное муниципальное учреждение подлежало ликвидации в срок до 31 декабря 2022 года. Данным постановлением создана ликвидационной комиссии и утвержден ее состав, на которую были возложены обязанности по проведению мероприятий по ликвидации (приложение №1 к решению) (л.д. 15-22).

Запись о ликвидации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кикинская муниципальная основная общеобразовательная школа муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 17.02.2023, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 27-29).

Согласно абзацу 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ч.3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно Уставу Кикинская муниципальная основная общеобразовательная школа является бюджетным образовательным учреждением, учредителем является муниципальное образование «Темкинский район» Смоленской области.

Довод представителя ответчика об отсутствии обязанности по выплате средней заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение второго и третьего месяца за счет местного бюджета не может быть принят во внимание суда, поскольку анализ вышеуказанных норм гражданского законодательства и правоустанавливающих документов, позволяет сделать вывод, что полномочия учредителя и собственника имущества в отношении Кикинской муниципальной основной общеобразовательной школы осуществлялись Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, при этом, причитающаяся ФИО1 средняя заработная плата по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение второго и третьего месяца со дня увольнения не выплачена, в связи с ликвидацией учреждения на основании постановления администрации МО «Темкинский район» Смоленской области - собственника имущества учреждения, денежных средств учреждения для погашения задолженности перед уволенным работником недостаточно, в связи с чем, обязанность по выплате задолженности по заработной плате должна быть возложена на ответчика - Администрацию МО «Темкинский район» Смоленской области.

Согласно справке средняя заработная плата ФИО1 за второй месяц со дня увольнения составляла 14495,94 руб., за третий – 17717,26 руб. (л.д. 6,7).

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о взыскании среднего месячного заработка за второй и третий месяц являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Темкинского района Смоленской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области (ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФИО1 (паспорт №) средний месячный заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения в размере 32213 (тридцать две тысячи двести тринадцать) рублей 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года.

Судья - подпись Е.И. Федорова