Решение по делу № 2-3119/2023 от 04.05.2023 - о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца с момента обращения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре Минибаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3119/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, требования мотивировав тем, что <дата> обратилась к ответчику в связи с назначением пенсии по потере кормильца. Решением ответчика от <дата> № ей было отказано в назначении пенсии, поскольку не подтвержден факт нахождения ее на иждивении отца. Считает решение незаконным. Просит признать решение Государственное учреждение – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от <дата> незаконным, установить факт нахождения на иждивении умершего кормильца – ФИО; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца, с даты смерти кормильца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его в отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждено светокопией свидетельства о рождении № от <дата>, выданного Отделом ЗАГС администрации города Нижневартовска Тюменской области, что родителями ФИО1, <дата> года рождения, являются ФИО и ФИО (л.д.16).

Справкой № от <дата>, договором № от <дата> на обучении по образовательным программам высшего образования, подтверждается, что ФИО1 обучается в ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» на очном отделении на 4 курсе в уч. группе №-ЭБ(эа)-1 (3<дата> Экономическая безопасность). Зачислена на основании приказа ректора №оч15 от <дата>. Срок получения образования по основным образовательным программам с <дата> по <дата> (л.д.22, 26-28).

В судебном заседании установлено, подтверждено светокопией свидетельства о смерти I-ПН № выданного <дата> Управлением ЗАГС администрации города Нижневартовска ХМАО-Югры, что ФИО, <дата> года рождения, умер <дата> (л.д.17).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Данной статьей определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Таким образом, возникновение у лица, родитель которого умер, права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ связывает с нетрудоспособностью и нахождением на иждивении умершего или признанного безвестно отсутствующим кормильца либо фактом наличия ко дню смерти права на получение от него содержания.

<дата> ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от <дата> № ФИО1 отказано в назначении указанной пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт ее нахождения на иждивении у умершего отца ФИО, кроме того, она достигла 18 лет и осуществляет с <дата> трудовую деятельность в ООО «Флексор» (л.д.13).

<дата> истец обратилась с жалобой ГУ-Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на указанное решение (л.д.87-88).

В ответе от <дата> ГУ-Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре указало, что поскольку ФИО1 достигла возраста 18 лет и осуществляет трудовую деятельность, права на страховую пенсию по случаю потери кормильца она не имеет, иные документы, подтверждающие нахождение на иждивении у умершего ФИО не представлены (л.д.89-90).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года № 407-О).

При освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 5 декабря 2017 г. № 36-П, от 27 ноября 2009 г. №18-П, Определение от 17 декабря 2001 г. № 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из материалов дела, счет-выписки за период с <дата> по <дата> ФИО ежемесячно переводил денежные средства на счет, открытый на имя ФИО (л.д.33-51)

В свою очередь ФИО осуществляла переводы ФИО1, что видно из выписки из лицевого счета за период с <дата> по <дата>, открытого на имя ФИО1 (л.д.52-85).

Также согласно квитанциям: от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, кассовым чекам от <дата>, от <дата>, - ФИО произведена оплата за обучение ФИО1 в ФГБОУ ВО «КГТУ» (л.д. 29-32).

Из справки от <дата>, выданной ООО «Флексор», следует, что ФИО1 действительно работает в организации в должности консультанта по продукту с <дата> по настоящее время, ее среднемесячная заработная плата за период с <дата> по <дата> составила 19 799 рублей за вычетом налогов и удержаний (л.д.86).

Таким образом, после достижения совершеннолетия (<дата>) и до смерти своего отца – ФИО (<дата>) она продолжала находиться на его иждивении, так как с <дата> обучается в ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» на очном отделении, и средства, получаемые истцом от отца, были для нее источником средств к существованию, поскольку доход, получаемый истцом в ООО «Флексор» не позволяет ей в полной мере себя обеспечивать, производить оплату за обучение, проживание, продукты питания.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 находилась на иждивении ФИО и имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца до достижения ею возраста 23 лет.

На основании изложенного, суд полагает, что решение ГУ- Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца является незаконным.

Истец также просит обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца с даты смерти отца – <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО умер <дата>, <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии у ФИО1 права на назначении пенсии по случаю потери кормильца, с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца истец обратилась не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца – <дата>, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ со дня смерти ФИО – <дата>, на иждивении которого она находилась. Поэтому требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры от <дата> № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.Е. Свинова

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Е.Е.Свинова

Секретарь с/з _______О.В. Минибаева

« ___ » _____________ 2023 года

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-3119/2023

Секретарь с/з ______О.В. Минибаева