Дело № 5-199/2025
УИД 51RS0002-01-2025-003046-06
Постановление в окончательной форме изготовлено 26 июня 2025 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 24 июня 2025 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении:
ФИО2, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** декларантом - физическим лицом ФИО2 *** в целях выпуска в свободное обращение товаров для личного пользования, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в международном почтовом отправлении (далее - МПО) №*** на *** таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД), зарегистрированная под №***
В графе 4 указанной ПТД заявлены сведения о 118 товарах.
*** *** таможенным постом принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, заявленных в ПТД №***
В результате таможенного досмотра товаров (АТД №***) установлено, что совместно с товаром *** заявленным в ПТД №***, в упаковке находится товар: *** сведения о котором отсутствуют в графе 4 ПТД №***
*** и *** в соответствии с пунктом 1 статьи 82 и пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), на основании заявлений от *** и от ***, ФИО2 воспользовавшись правом декларанта, провела осмотр товаров под таможенным наблюдением.
Таким образом, ФИО2, имела возможность до подачи ПТД установить все необходимые сведения о товарах (количестве, наименовании, весе и др.) пересылаемых в МПО №***, для их последующего достоверного таможенного декларирования.
*** по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
*** административное дело в отношении ФИО2 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебном заседании ФИО2 пояснила, что ей не известно, каким образом *** оказались в почтовом отправлении, посылку она не формировала, содержимого не знала, так как вещи направлялись в качестве подарка, дважды ее осматривала перед получением и декларированием в присутствии сотрудника таможни, указанных предметов там не было. Никакого умысла на совершение правонарушения не имела, допускает, что ***, в связи с чем, не видимы при осмотре.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №*** от *** (л.д. 1-4);
- Копией ПТД №*** ФИО2 от *** (л.д. 9-18);
- Копией AТД №*** от *** товаров, пересылаемых в МПО (л.д. 21-25);
- Протоколом изъятия вещей и документов от *** по делу об АП №*** (л.д. 26-27);
- Протоколом опроса от *** свидетеля - ФИО1 (л.д. 41-42);
- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №*** (л.д. 45);
- Протоколом об АП №*** от *** (л.д. 49-51).
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях международным почтовым отправлением совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной главой 40 ТК ЕАЭС - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов ЕАЭС.
Из комплексного понимания пункта 3 ст. 260, пунктов 8 и 11 ст. 286 ТК ЕАЭС следует, что при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в МПО применяется пассажирская таможенная декларация.
При этом, часть 6 статьи 203 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет, что декларантами товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, при их таможенном декларировании с использованием пассажирской таможенной декларации являются получатели товаров.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в МПО. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 г. № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».
Согласно подпункту б пункта 8 Раздела I Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации (утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 г. № 124) (далее - Порядок) в ПТД подлежат указанию сведения о товарах, за исключением транспортных средств для личного пользования (наименование, описание, количество в килограммах и дополнительных единицах измерения, стоимость). Также, в соответствии с пунктом 21 раздела II Порядка в графе 4 ПТД указываются сведениях обо всех перемещаемых товарах (кроме товаров, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и месте назначения согласно критериям, определенным в пункте 2 примечаний к приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107) в случае заполнения графы 3.3.
Не декларирование товаров имеет место при не заявлении в таможенной декларации сведений, соответствующих действительности, о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть когда декларантом в таможенной декларации не заявляется весь товар либо его часть.
Таким образом, в бездействии ФИО2 были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Действия лица судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, судьей признаются: оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено.
Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
Руководствуясь статьями 3.5, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
***
изъятые по протоколу изъятия от *** в рамках дела об административном правонарушении №***, и помещенные на ответственное хранение в ФИО3 (адрес***) – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова