Решение по делу № 2-1857/2023 от 10.05.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период службы <обезличено>, назначить страховую пенсию.

Дело №2-1857/2023,

УИД 76RS0014-01-2023-000805-04

Изготовлено 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 19 апреля 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период службы <данные изъяты>, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просил признать решение ответчика от 10.02.2023 №№ об отказе в назначении истцу пенсии незаконным; включить период с ДД.ММ.ГГГГ службы <данные изъяты> в специальный стаж истца; назначить истцу трудовую пенсию досрочно с 11.11.2022; взыскать с ответчика возмещение судебных расходов в сумме 30 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением от 11.11.2022 о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области № № от 10.02.2023 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано, при этом в специальный стаж не включен период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с данным решением не согласен, полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ службы <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, поскольку предшествующий данному период и следующий за ним периоды трудовой деятельности включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Период, предшествующий службе <данные изъяты>, включен в качестве работы в должности <данные изъяты>, как стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком №2 разделом XXIX пункт б, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.07.1956 №№, как и работы следующие за службой <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде ФИО2, которая, действуя на основании доверенности, в судебном заявлении заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) определил рассматривать дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что истец ФИО1 11.11.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 10.02.2023 №№ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что по состоянию на 11.11.2022 возраст истца составлял <данные изъяты>, его специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составлял <данные изъяты> при требуемом в данном случае стаже <данные изъяты>), страховой стаж истца составлял <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты>.

Из указанного решения также следует, что в специальный стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включены, в том числе, периоды трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, откуда ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с <данные изъяты>; а также период работы в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 работал <данные изъяты>. Период службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включен.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

<данные изъяты>

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период работы истца в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, предшествовавший периоду <данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п."б" раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, следовавший после периода <данные изъяты>, также подлежит включению в специальный стаж.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период службы истца <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, по выбору истца может приравнен по выбору истца либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ имеются основания для признания незаконным решения ответчика от 10.02.2023 №№ в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанный период службы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 11.11.2022.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенной части требований.

В силу требований ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении настоящего дела в размере 30 000 рублей, оплата которых подтверждена документально.

С учетом изложенного, принимая во внимание категорию дела и длительность его рассмотрения, сложность спора, количество и обоснованность составленных процессуальных документов, а также объем оказанных представителем истца правовых услуг и степень участия представителя истца в судебном разбирательстве гражданского дела, число состоявшихся по делу судебных заседаний и участие в них представителя истца, суд считает разумной и справедливой в данном случае оплату юридических услуг в общей сумме 20 000 рублей.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 10 февраля 2023 года №№ в части невключения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 ноября 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей, на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский