РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Мотиной Е.А., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5917/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в отношении которого установлен административный надзор,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Нижневартовску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, мотивируя требования тем, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 21.12.2018 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено лишение свободы на срок 4 года 2 месяца. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания 28.06.2021 года. При этом, ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. Решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 19.04.2021 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, бары, рестораны и т.д.) в период времени с 20.00 до 22.00. Решением Нижневартовского городского суда от 25.02.2022 года ФИО1 дополнено административное ограничение, а именно установлена обязанность являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.З а период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и в течение 2022 года совершил два административных правонарушения против общественной безопасности и порядка управления.
Представитель Административного истца в суд не явился, дело рассмотрено в их отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично и с учетом совершенных правонарушений увеличить количество явок на регистрацию до 4-х, в остальной части иска просил отказать, равно как и не увеличивать срок административного надзора.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 21.12.2018 года ФИО1 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.06.2021 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
Судимость ФИО1 по приговору вышеуказанного суда не снята и не погашена. При этом, ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление.
Решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 19.04.2021 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. Данным решением административному ответчику были установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
На учет в качестве поднадзорного лица ФИО1 был поставлен 30.06.2021 года.
Решением Нижневартовского городского суда от 25.02.2022 года ФИО1 дополнено административное ограничение, а именно: продлен ФИО1, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и установлена обязанность являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 1). 08.04.2022 года постановлением УМВД России по г. Нижневартовску № 1293 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей; 2). 07.06.2022 года постановлением УМВД России по г. Нижневартовску № 024922 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей;
Согласно характеристике ФИО1 проживает с родителями, характеризуется посредственно, конфликтов с соседями не создает, официально не трудоустроен.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, суд пришёл к убеждению, что поведение административного ответчика не свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора, так как он уже был ранее продлен в феврале 2022 года..
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежат удовлетворению частично, поскольку административный ответчик, за время нахождения под административным надзором два раза в течение года совершил административные правонарушения.
Разрешая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно:
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, суд не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку подобное ограничение является несоразмерным и не разумным, в административном исковом заявлении административным истцом никак не обосновано установление такого административного ограничения, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу данного ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить частично.
Установить ФИО1, года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: дополнительные ограничения административного надзора:
увеличить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 4-х раз в месяц.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья подпись М.С. Атяшев