№ 5-2448/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2022г. г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, временно зарегистрированной по адресу: 347640, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2022 в 03 час 45 минут при проведении пограничного контроля пассажирского поезда № 323 сообщением «Ташкент - Волгоград», а именно при осмотре вагоне № 9 были обнаружены: 1) платья женские в ассортименте - 107 шт., 2) лосины женские - 27 шт., 3) штаны женские (бриджи) - 15 шт.. 4) детские костюмы (шорты, футболка) - 21 шт., 5) шарфы - 10 шт., 6) платки - 5 шт., 7) костюмы женские (платье и штаны) - 4 шт., 8) костюмы женские (платье и жилетка) - 10 шт., 9) кухонные приборы для приготовления лепешек - 20 шт., упакованные в 3 сумки, перевозимые пассажиром поезда гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 Таким образом, установлен факт ввоза ФИО1 04.07.2022 через пункт пропуска Бейнеу Республики Казахстан на таможенную территорию Евразийского эконмического союза иностранного товара без его таможенного декларирования.

Обнаруженные в ходе проведения пограничного контроля товары были изъяты в порядке, предусмотренном ст.27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от 05.07.2022 и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <...>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза), и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу подпункта 12 пункта 1 указанной статьи иностранные товары это товары, не являющиеся товарами союза, в том числе утратившие статус товаров союза в соответствии с настоящим кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами).

Пунктом 25 предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу союза это ввоз товаров на таможенную территорию союза или вывоз товаров с таможенной территории союза.

Таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 08.07.2022г. № 12406050/0015002свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на 04.07.2022г. составила 166460,64 руб.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом является ФИО1

Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение положений права Евразийского экономического союза, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, согласно которому любое лицо должно соблюдать законы, и соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существование, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С субъективной стороны у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза.

Перед убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза она могла ознакомиться с положениями права Евразийского экономического союза, регулирующими порядок перемещения товаров, более того он мог непосредственно при прохождении таможенного контроля обратится за разъяснениями к должностным лицам Астраханского таможенного поста, что исключило бы нарушение им норм таможенного законодательства.

В ходе административного расследования, наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований права Евразийского экономического союза, не установлено.

Таким образом, ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждаются доказательствами по делу:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № 10311000-915/2022;

- уведомлением о выявлении факта совершения административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ КПП «Аксарайский» ОПК «Астрахань» ПУ ФСБ России по РК и АО от 05.07.2022 №21/306/27-1608;

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2022;

- протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство ФИО1;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2;

- письмом таможенного поста «Бейнеу» от 07.07.2022 № МКД-28-10/331;

- заключением эксперта ЭНО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на- Дону от 08.07.2022 № 12406050/0015002;

- протоколом по делу об АП 10311000-915/2022;

И др. собранными по настоящему делу материалами.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее не подвергалась административному наказанию, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО>1 виновнойым в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 1) платья женские в ассортименте - 107 шт., 2) лосины женские - 27 шт., 3) штаны женские (бриджи) - 15 шт.. 4) детские костюмы (шорты, футболка) - 21 шт., 5) шарфы - 10 шт., 6) платки - 5 шт., 7) костюмы женские (платье и штаны) - 4 шт., 8) костюмы женские (платье и жилетка) - 10 шт., 9) кухонные приборы для приготовления лепешек - 20 шт., упакованные в 3 сумки, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 05.07.2022 и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья И.В. Кострыкина