Дело № 5-2121/2022 22 сентября 2022 года

УИД 78RS0002-01-2022-012108-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Головиновой О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, , ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, что создало помехи движению пешеходов и транспортных средств за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ФИО1 21 сентября 2022 года около 19 часов 25 минут, находясь по адресу: , в составе группы лиц, состоявшей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием. При этом ФИО1 совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги следующего содержания: «Нет войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к проблеме несогласия с проведением специальной военной операции на территории Украины, группа граждан создавала препятствия движению пешеходов или транспортных средств.

Допущенные нарушения общественного порядка при проведении непубличного мероприятия, повлекли создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 явилась, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены и понятны. ФИО1 указала, что вину в совершении административного правонарушения не признает, участие в несанкционированном митинге (по ее мнению) не принимала, не создавала никому препятствий, поскольку проходила мимо Исаакиевского собора, подошла попросить покурить, находилась там не более 10 минут, при этом указала, что наблюдала толпу граждан и оцепление Росгвардией.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд полагает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом АП № 016589 об административном правонарушении от 22 сентября 2022 года в отношении ФИО1, в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения с объяснениями последней;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21 сентября 2022 года, согласно которому ФИО1 была доставлена в 59 отдел полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- протоколом АЗ № 003663 об административном задержании ФИО1, которая 21 сентября 2022 года в 19 часов 25 мин. задержана и доставлена для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- формой 1П в отношении ФИО1, а также документом на лицо и справкой ОСК в отношении последней;

- рапортом полицейского-водителя ОР ППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Сотрудник №1, который в ходе исполнения служебных обязанностей совместно с командиром взвода 2 ОР ППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга в 19 часов 25 минут 21 сентября 2022 года задержали ФИО1 у которая 21 сентября 2022 года по указанному выше адресу в составе группы лиц, состоящей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием, совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги следующего содержания: «Нет войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к проблеме несогласия с проведением специальной военной операции на территории Украины. Группа граждан создавала препятствия движению пешеходов или транспортных средств;

- письменными объяснениями сотрудников полиции Сотрудник №2, Сотрудник №1 об обстоятельствах выявления и пресечения административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- должностными инструкциями сотрудников полиции и постовой ведомостью на 21 сентября 2022 г., копиями их служебных удостоверений.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств виновности ФИО1 , так как протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Содержание протоколов лицу, привлекаемому к административной ответственности, было предоставлено для ознакомления, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены.

Давая юридическую оценку совершенному деянию суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, содержащихся в определении от 24.10.2013 № 1721-О указано, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием, если массовое одновременное пребывание создало помехи движению пешеходов или транспортных средств.

По своему смыслу понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 21 сентября 2022 года около 19 часов 25 минут находилась по адресу: являлась участником массового одновременного пребывания граждан, не являющимся публичным мероприятием, повлекшего создание помех движению пешеходов или транспортных средств.

Исходя из вышеперечисленных положений, территория по адресу: относится к общественному месту, свободному для доступа граждан.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что при указанных в протоколе обстоятельствах в одновременном массовом пребывании она не участвовала, находилась рядом, опровергаются представленными и исследованными судом доказательствами, при этом позиция ФИО1, по мнению суда, является защитной, вызванной желанием избежать ответственности за вменяемое правонарушение.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, вменяемой вышеуказанному лицу, предусмотрен, среди прочих наказаний, такой вид наказания как административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд принимает во внимание все вышеуказанные обстоятельства, а также учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, привлечение её к административной ответственности впервые, её возраст, и состояние здоровья, что относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд считает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде административного ареста, но не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.2.2. КоАП РФ

При этом суд также учитывает, что к исчерпывающему перечню лиц, в отношении которых не может быть применено наказание в виде административного ареста, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок - 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять непрерывно с 19 часов 25 минут 21 сентября 2022 года.

Исполнение постановления поручить сотрудникам УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья / подпись / О.Н. Головинова

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга О.Н. Головинова