Дело №2а-5563/2021

УИД 54RS0007-01-2022-005931-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

При секретаре Шкитиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что Прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска в ходе мониторинга сети Интернет, установлено, что на страницах сайтов: <данные изъяты> и <данные изъяты> размещены предложения о продаже неограниченному кругу лиц никотиносодержащей продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать инфомацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Размещенная на этих сайтах информация нарушает положения, закрепленные Федеральным законом от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», что недопустимо, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ. В силу положений п.6 ст.10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ст.14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотиносодержащей продцукии или никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса). Ссылаясь на указанные обстоятельства прокурор Октябрьского района г. Новосибирска просит суд:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> и <данные изъяты>-<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Новосибирска доводы и требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором полагали возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Так, согласно положениям ст.2 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ положений п. 6 ст. 10 и п.1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4, 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в Единый реестр на основании вступившего в законную силу судебного решения.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения административного дела, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайтах <данные изъяты> и <данные изъяты> размещена информация, которая содержит предложения о продаже никтотиносодержащей продукции.

Ст.14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотиносодержащей продукции или никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).

Таким образом, в силу указанных выше положений закона указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению.

Вместе с тем, указанная информация находится в свободном доступе, что подтверждается представленными распечатками с сайта.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4, 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в Единый реестр на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Судом установлено, что в настоящее время указатели страниц этого сайта сети «Интернет» не включены в единый реестре доменных имен и/или указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на страницах: <данные изъяты> и <данные изъяты><данные изъяты> в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч.4 ст.265.5 КАС РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсах: <данные изъяты> и <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц сайтов: <данные изъяты> и <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Васильева