Дело № 12-175/2023

УИД 76RS0010-01-2023-002746-19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Алеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростове, Ярославской области жалобу директора ООО «Автотехника» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342233470515561 от 1 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342233470515561 от 1 августа 2023 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «Автотехника» подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 21 июля 2023 года в 8 час. 11 мин. 25 сек. по адресу: 199 км 395 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры», Ярославская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес Бенц Актрос 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак Н902РХМВ32 (СТС 9945813577), в нарушение требований п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июня 20213 г. № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Директор ООО «Автотехника» ФИО1 в установленный законом срок обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку транспортное средство по договору аренды было передано другому лицу.

В судебное заседание директор ООО «Автотехника» ФИО1 не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «Автотехника» постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело без его участия.

Жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в полном объёме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 21 июля 2023 года в 8 час. 11 мин. 25 сек. по адресу: 199 км 395 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры», Ярославская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес Бенц Актрос 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак Н902РХМВ32 (СТС 9945813577), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

В данном случае, сотрудником Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта зафиксирован факт движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Доказательств того, что на момент фотофиксации, транспортное средство марки «Мерседес Бенц Актрос 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак Н902РХМВ32 (СТС 9945813577), находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс» на основании договора аренды от 4 июля 2023 г., не достаточно, поскольку необходимо направлять сведения о передаче транспортного средства марки «Мерседес Бенц Актрос 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак Н902РХМВ32 (СТС 9945813577) в ООО «РТИТС» и Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Передача собственником транспортного средства в аренду не снимает с него обязанности по соблюдению требований Федерального закона № 257-ФЗ.

Должностные лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выносят постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 2 ст. 23.36 и ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ на основании материалов, поступающих от ООО «РТИТС», как от оператора Системы «Платон».

Обязанность собственника (владельца) транспортного средства по изменению регистрационных данных транспортного средства регламентирована п. 4 ч. 3 ст. 8, п. 2 ч. 4 ст. 10, пп. «б» п. 8 ч. 2 ст. 11 ФЗ от 3 августа 2018 г. № 283 – ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ООО «Автотехника» не предоставило в материалы дела доказательств того, что заключенный с ООО «Экспресс-транс» договор арены транспортного средства без экипажа от 4 июля 2023 г. был сторонами договора исполнен, так как не предоставлено доказательств того, что в ООО «РТИТС» и ЦАФАП Центрального МУГАНД Федеральной службы по надзору в сфере транспорта были направлены сведения о смене владельца транспортного средства.

Так как, ООО «РТИТС» и ЦАФАП Центрального МУГАНД Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не были уведомлены о смене владельцев транспортных средств, то имеются основания полагать, что договор от 4 июля 2023г. и Акт приема передачи транспортного средства от 4 июля 2023 г. (л.д. 6, 7) не были фактически исполнены. В связи с чем, собственник транспортного средства несет обязанности по соблюдению требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ, и несет ответственность за их неисполнение.

Таким образом, с учетом изложенного, ООО «Автотехника» являясь законным владельцем транспортного средства марки «Мерседес Бенц Актрос 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак Н902РХМВ32 (СТС 9945813577), несет ответственность за допущенные нарушения закона.

В действиях ООО «Автотехника», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Суд считает, что постановление от 31 июля 2023 года принято в соответствии с требованиями ст. 26.8 КоАП РФ. При вынесении обжалуемого постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, деяние квалифицировано верно по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342233470515561 от 1 августа 2023 года, которым ООО «Автотехника» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Автотехника» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко