Мотивированное решение

изготовлено 08 октября 2025 года.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд Курской области в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечаевой А.Г., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, заместителя прокурора Беловского района Олейника К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Беловского района Курской области, Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», УМВД России по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области, Правительству Курской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского района Курской области, Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан».

В обосновании иска представитель истца ФИО2 указала, что её доверителю в 1984 года была предоставлена по совместному решению администрации и профсоюзного комитета Беловской сельхозтехники квартира №, расположенная в жилом доме № по <адрес>, в которой она постоянно проживала и была зарегистрирована. Жилой фонд, принадлежащий Беловской сельхозтехники, передан в государственную собственность. Процедура приватизации, начатая ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, не была завершена. С ДД.ММ.ГГГГ ввиду вторжения вооруженных формирований Украины в <адрес>, ФИО1 покинула место проживания. Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области. Меры социальной поддержки ФИО1 не получены, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением. Просила признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № жилого дома № с кадастровым № площадью <данные изъяты>.метров, расположенную по адресу: <адрес>, и право на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилья.

Определением судьи Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ для дачи заключения по делу в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен прокурор Беловского района.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечены Управление МВД России по Курской области, Управление Росреестра по Курской области.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда уточненное исковое заявление ФИО1 к Администрации Беловского района, Администрации Гирьянского сельсовета, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Управлению МВД России по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области, Правительству Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, признании факта утраты квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилья.

Протокольным определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО3

В судебное заседание истец ФИО1, ответчики Администрация Беловского района, Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района, Министерство строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», УМВД России по Курской области, Управление Росреестра по Курской области, Правительство Курской области, ФИО3 не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Беловского районного суда и была доведена до каждого участника.

Заслушав мнение представителя истца ФИО2, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

До судебного заседания от представителя истца ФИО2 поступило заявление об уточнении исковых требований, признании за ФИО1 права собственности на квартиру № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.метров и отказе от исковых требований к Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Управлению МВД России по Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Правительству Курской области о признании факта утраты квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилья.

Определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлением представителя истца, производство по гражданскому делу по иску ФИО1 прекращено в части требований к Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Управлению МВД России по Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Правительству Курской области о признании факта утраты квартиры с кадастровым № площадью <данные изъяты>метров по адресу: <адрес> в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и признании права на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительства жилья в размере и порядке, предусмотренном постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» (с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заслушав представителя истца, мнение прокурора Олейника К.С., не возражавшего против удовлетворения уточненного искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.49, ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5, 9,1 – 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить. В обосновании иска заявила, что ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ педагогом в <адрес>. Первоначально ФИО1 проживала в общежитии, в ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена для проживания квартира, в которой она зарегистрирована. Договор с ней организация, построившая жилой дом, не оформила. В указанной квартире она проживает одна, с супругом в разводе. С ДД.ММ.ГГГГ начинала оформление договора в связи с приватизацией, но из-за отсутствия собственника и документов на дом, попытку оформления договора приватизации оставила. Квартира газифицирована ею, несла бремя содержания квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ вынуждена выехать из <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира не была разрушена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Брак истца с ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Беловского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру № площадью <данные изъяты>метров с кадастровым № по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» представила копию технического паспорта на многоквартирный дом № (инвентарный номер №) по <адрес>, в котором содержатся сведения о площади квартиры № - <данные изъяты>метров, правовая документация и отдельный технический паспорт на квартиру № отсутствуют.

Сведения об объекте недвижимого имущества - квартире №, расположенной по адресу: <адрес> в реестрах муниципального, регионального и федерального имущества отсутствуют (л.д.135, 136, 137, 234).

В судебном заседании предметом исследования установлено, что спорная квартира не включена Администрацией Беловского района в список поврежденных (утраченных) жилых помещений.

В судебном заседании установлено также, что ФИО1 производилась оплата услуг за газ ООО «Газпром межрегионгаз Курск», за электроэнергию ОП «АтомЭнергоСбыт» Курск, за вывоз твердых коммунальных отходов ООО «Экопол» по квартире №, расположенной по адресу: <адрес> (период с ДД.ММ.ГГГГ).

Также установлено, что сведения о Беловской сельхозтехнике в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют (л.д.131).

В архиве Администрации Беловского района, Администрации Гирьянского сельсовета и Управлении образования администрации Беловского района информация (решения коллектива, профсоюза работников образования Беловского района, протоколы общего собрания, ордер) о предоставлении для проживания спорной квартиры ФИО1 либо членам её семьи, отсутствует (л.д.178,221,222).

В судебном заседании установлено, что в спорной квартире зарегистрирована одна ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира не была разрушена и соответствовала требованиям, предъявляемым к ней статьями 15,16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность, и не относится к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации.

Установлено, что на момент рассмотрения спора квартира в муниципальную собственность не принята.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности не может лишить истца права на приватизацию, поскольку в соответствии с законом квартира должна была быть передана в муниципальную собственность.

Между тем это обстоятельство не может повлечь за собой неблагоприятные последствия для истца, выразившего намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Более того, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать спорную квартиру в ведение органов местного самоуправления возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Суд, установив законность вселения ФИО4 в жилое помещение, проживание в нем с ДД.ММ.ГГГГ фактически на условиях социального найма, соблюдение условий для приватизации с её стороны, отсутствие оснований для отказа в приватизации в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ФИО1 в порядке приватизации права собственности на квартиру № по адресу: <адрес> кадастровым номером квартиры № площадью <данные изъяты>метров.

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 года, если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Беловского района, Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> кадастровым номером квартиры № площадью <данные изъяты>метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Т.Л. Бойченко

Копия верна

Судья Беловского районного суда Т.Л. Бойченко