Решение по делу № 2-905/2025 от 20.03.2025 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.

№

Дело № 2-905/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Никифоровой Л.В.

с участием прокурора Гриценко ФИО12 ответчика ФИО1 ФИО13 ответчика ФИО1 ФИО14 ответчика ФИО1 ФИО15

20 марта 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 ФИО17 оглы, ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО16 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Администрации Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО22., ФИО1 ФИО23 ФИО1 ФИО24 ФИО1 ФИО25., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО26 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 51 от 21 сентября 2015 года многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы со сроками переселения в 2019-2025г.

Жилое помещение – комната площадью 18, 2 кв. м. в квартире № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью, ФИО1 <адрес>.о. является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирован в нем совместно с членами своей семьи ФИО1 ФИО30., ФИО1 ФИО29., ФИО1 ФИО28., ФИО1 ФИО27.

Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО1 ФИО38о. на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 9 кв.м., жилой площадью 10, 1 кв.м., которое соответствует требованиям благоустроенности, состоит из одной жилой комнаты.

Заявлением от 18.11.2024г. ответчики выразили согласие на предоставляемое жилое помещение, однако до настоящего времени договор социального найма не заключен. Вместе с тем, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, что является основанием обращения в суд с иском.

Представитель истца Администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, ( л.д. 56) в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Ответчики ФИО1 ФИО32., ФИО1 ФИО33 ФИО1 ФИО34 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что предоставляемая жилая площдь квартиры не соответствует занимаемой им комнаты. Истец предоставил жилую площадь в месте в отсутствие инфраструктуры в доме, который не соответствует строительным нормам и правилам. К тому же, ФИО1 ФИО35 состоит на учете граждан, нуждающихся на улучшение жилищных условий.

Ответчик ФИО1 ФИО37., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО36 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, ( л.д. 56) в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила. В ранее проведенном судебном заседании иск полностью не признала.

Представитель 3-го лица Департамента по жилищной и социальной политики администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, ( л.д. 56) в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение участвующего в деле прокурора Гриценко ФИО39., полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 51 от 21 сентября 2015 года с учетом постановления Администрации Волгограда № 1822 от 25.12.2015г. многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019- 2025г. ( л.д. 07-09).

Жилое помещение – комната площадью 18, 2 кв. м. в коммунальной квартире № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью, ФИО1 ФИО44. является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирован в нем совместно с членами своей семьи ФИО1 ФИО43 ФИО1 ФИО42., ФИО1 ФИО41 ФИО1 ФИО40

Согласно ответа Бюро технической инвентаризации от 11.03.2025г. № 62, общая площадь многоквартирного дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде составляет 862, 6 кв. м. Общая площадь жилых помещений жилого дома – 657, 7 кв. м.

Согласно представленной выкипировки 2-го этажа дома, в котором расположена комната семьи Т-вых, занимаемой ими по договору социального найма, на этаже имеется длинный коридор через весь этаж, по обоим сторонам которого расположены комнаты. В одном из углов коридора расположен общий санузел и в другом противоположном конце имеется один общий санузел. На этаже так же имеются две общие кухонные комнаты.

В архиве МКУ «ЖилСлужба» имеется копия ордера от 22.12.1995г. № 93 на вселение ФИО1 ФИО45о. и членов его семьи в комнату № <адрес>, дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде. Согласно ордера, предоставленная комната имеет площадь 17, 5 кв. м.

Так же судом установлено, что ФИО1 ФИО47.о., в составе семьи ФИО1 ФИО46., которая составим семьи 4 человека, в том числе сын ФИО1 ФИО48., дочь ФИО1 ФИО49. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 10.12.2002г.

По состоянию на 01.01.2025г. очередной номер семьи Т-вых :

По единому списку № 1 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.03.2005г. – 6 628.

Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО1 ФИО50.о. на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 9 кв.м., жилой площадью 10, 1 кв.м, состоит из одной жилой комнаты, кухонной комнаты площадью 7,1 кв. м., санузел площадью 3,2 кв. м., коридор площадью 1,5 кв. м., лоджия 1,0 кв. м. ( л.д. 20-24).

По вопросу о равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, следует отметить, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая дело в кассационном порядке, пришла к выводу, что судом апелляционной инстанции допущено неправильное толкование и применение положений части 5 статьи 15 ЖК РФ.

Отметив, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, Коллегия указала на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Таким образом, согласно следующего расчета: 862,6 кв. м. ( общая площадь д. <адрес> по ул. им. <адрес>) х 657, 7 кв. м. ( общая площадь жилых помещений жилого дома) х 18, 2 кв. м. ( занимаемая жилая площадь комнаты ответчиками ) = 23, 87 кв. м. – общая площадь многоквартирного дома, на которую приходится жилая площадь ответчиков. Соответственно, 18, 2 кв. м. ( жилая площадь) + 23, 87 кв. м. ( приходящаяся на долю ответчиком общая площадь многоквартирного дома ) = 42, 07 кв. м.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец обязан представить ответчикам по договору социального найма жилое помещение, общая площадь которого будет не меньше 42, 07 кв. м., тогда как истец предоставляет ответчиком жилое помещение общей площадью 21, 9 кв. м., что не соответствует критерию равнозначного жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения аварийного фонда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации Волгограда в полном объеме, так как в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 42, 07 кв. м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО1 ФИО51, ФИО1 ФИО52, ФИО1 ФИО53, ФИО1 ФИО54, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО55 об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещение (комнатной) жилой площадью 18,2 кв. м. в комнате № <адрес>, дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде путем выселения ФИО1 ФИО56 оглы, паспорт № ФИО1 ФИО57, паспорт №, ФИО1 ФИО58, паспорт №, ФИО1 ФИО59, паспорт №, несовершеннолетнего ФИО1 ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде по договору социального найма, возложении обязанности сдать ключи от жилого помещения (комнаты) № <адрес> в многоквартирном жилом доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2025г.

Председательствующий А.П. Ковалев