Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,
при секретаре Омельченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить консервацию объекта незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Чебаркульский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить консервацию объекта незавершенного строительства, с учетом уточненных исковых требований просили возложить обязанность на ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств осуществить консервацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, путем проведения работ по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц внутрь объекта, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-6, 72-74).
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, в настоящее время строительство объекта не осуществляется, земельный участок не огорожен и к объекту незавершенного строительства имеется доступ третьих лиц. Не обеспечение консервации объекта капитального строительства, отсутствие ограждения создает опасность для третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против предъявленного иска, но указала, что не имеет финансовой возможности в настоящее время обеспечить консервацию объекта и намерена его продать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Согласно пункту 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства», решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.
В силу пункта 4 данных Правил решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Согласно статье 35 данного закона строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории Чебаркульского городского округа.
Пунктом 150 Правил Благоустройства определено, что строительные площадки на территории города в обязательном порядке должны иметь ограждение в соответствии с установленными требованиями.
При рассмотрении дела судом установлено следующее:
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 1, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для предпринимательских целей, а также является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 319 кв.м., расположенного на данном земельном участке, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.11-13, 14-16).
При осмотре специалистами Администрации Чебаркульского городского округа земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на основании распоряжения главы администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении осмотра объекта незавершенного строительства по <адрес> в <адрес>, по представлению Чебаркульской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений закона» был проведен наружный осмотр объекта, при котором установлено, что на земельном участке расположено двухэтажное кирпичное нежилое здание, смонтированы плиты покрытия, покрытие кровли не выполнено, оконные и дверные проемы не заполнены, территория объекта не имеет ограждения, строительство объекта не осуществляется, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).
ФИО1 было направлено уведомление с требованием осуществить консервацию объекта незавершенного строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из объяснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что работы по консервации объекта незавершенного строительства не выполнены.
Доводы ответчика ФИО1 об отсутствии у нее денежных средств, основанием для освобождения от возложенных на нее, как собственника имущества, обязанностей по обеспечению консервации объекта капитального строительства.
Учитывая изложенное, исковые требования Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о возложении обязанности на ФИО1 обеспечить консервацию объекта незавершенного строительства, путем установки ограждения вокруг объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № и выполнения работ и мероприятий по ограничению свободного доступа третьих лиц внутрь указанного объекта незавершенного строительства, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает возможным установить срок, в течение которого мероприятия по консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 74:38:0118020:9 должны быть выполнены, равным шести месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить консервацию объекта незавершенного строительства удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>-а, <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств осуществить мероприятия по консервации объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем установки ограждения вокруг объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № и выполнения работ и мероприятий по ограничению свободного доступа третьих лиц внутрь указанного объекта незавершенного строительства.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Л.Мохначёва