УИН 11RS0001-01-2023-002931-14 № 5-450/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сыктывкар 28 марта 2023 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
установил :
УМВД России по г.Сыктывкару в суд представлен административный материал по факту совершения ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка не признавалась обязательной.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении УМВД России по г. Сыктывкару СР №... от ** ** **, ФИО1, ** ** ** в 10 час. 30 минут, находясь в общественном месте возле ... Республики Коми громко кричала, выражаясь грубой нецензурной бранью (безадресно), на неоднократные замечания не реагировала, вела себя вызывающе, чем демонстративно нарушала общественный порядок выражая явное неуважение к обществу. На законные требования прекратить противоправные действия не реагировала. Согласно постановления УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** к протоколу СР №..., в действиях указанного лица установлены признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества.
Нормой ст.12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что на полицию возлагаются обязанности, в том числе и по пресечению противоправных деяний, устранении угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировании обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечение сохранности следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
Согласно ст.13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Из материалов дела следует, что в связи с отказом прекращения противоправных действий, ФИО1 была доставлена в дежурную часть для составления протокола. Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела в ** ** ** в 10 час. 50 минут, она была задержана, о чём свидетельствует протокол об административном задержании от ** ** **. В связи с наличием на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобождена в 16 час. 20 минут ** ** **.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания. Исходя из содержания вышеназванной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть имело ли место противоправное деяние, выразившееся в совершении мелкого хулиганства и подпадающие под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ.
Представленные административным органом доказательства не согласуются между собой, поскольку из содержания протокола об административном задержании от ** ** **, а также рапорта должностного лица, следует, что ФИО1 была задержана и доставлена в дежурную часть в 10 час. 50 минут ** ** ** для пресечения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в то время как в протоколе СР №... от ** ** **, а также постановлении УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** к протоколу СР №..., время совершения ею указанного административного правонарушения указано, как 10 часов 30 минут ** ** **.
При этом, материал об административном правонарушении ранее возвращался определением суда от ** ** ** в адрес УМВД России по г.Сыктывкару для устранения недостатков.
Учитывая изложенное, у суда имеются неустранимые сомнения в наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые согласно п.4 ст.ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п.п.2 п.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом имеющихся неустранимых сомнений в виновности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.2.9, 24.5, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу в отношении ФИО1, ..., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.
Судья Ю.А.Дульцева