Решение по делу № 2-2526/2023 от 03.05.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Дело № 2-2526/2023

УИД 32RS0027-01-2023-000491-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 г. г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Рождественской И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным истом, ссылаясь на то, что состояла в зарегистрированном браке со С. с <дата> Её супруг, являвшийся получателем пенсии за выслугу лет в МВД РФ, умер <дата> До смерти С. супруги проживали совместно, вели общее хозяйство. Истец находилась на иждивении мужа, поскольку не работала, доходы С. были для истца основным источником средств к существованию. В назначении пенсии по случаю потери кормильца письмом УМВД России по Брянской области от 20 декабря 2022 г. было отказано, так как не представлены документы, подтверждающие факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга.

На основании изложенного, истец с учетом уточненных исковых требований просит суд установить факт нахождения её на иждивении мужа С., до дня его смерти – <дата>; признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав истца, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> рождения состояла в браке со С., <дата> рождения, с <дата>

С. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с <дата> являлся получателем пенсии за выслугу лет.

<дата> С. умер (свидетельство о смерти №...).

Истец ФИО1 на день смерти супруга достигла возраста 55 лет, с 2020 года не работала.

В ответ на заявление ФИО1 УМВД России по Брянской области в ответе № 8-1/2721 от 20 декабря 2022 г. отказало в назначении пенсии по случаю потери кормильца, разъяснив право в судебном порядке установить факт нахождения на иждивении умершего супруга.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно ч. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

По смыслу названных норм, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего гражданина членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего гражданина.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Согласно справке УМВД России по Брянской области от 28 февраля 2023 г. №8-1/12354, С. получал пенсию за выслугу лет с <дата> по <дата>, среднемесячный размер выплат составил 27 419, 42 руб.

Супруги С. и ФИО1 проживали одной семьей, вели совместное хозяйство по <адрес>.

Согласно материалам дела, с 2020 года истец не работала, на учете в качестве безработной не состояла, индивидуальным предпринимателем и получателем пенсий не являлась.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Приходя к выводу о нахождении ФИО1 на иждивении С., суд учитывает, что они состояли в браке, проживали одной семьей, иных источников, кроме доходов С., семья не имела, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, помощь со стороны супруга являлась для истца основным источником средств к существованию.

В материалы дела предоставлены товарные чеки за период совместной жизни супругов, подтверждающие размер общих расходов супругов на содержание всей семьи, включая квитанции по оплате коммунальных услуг за 2020-2022 годы, расходы на покупку бытовой техники.

В судебном заседании свидетель И. подтвердил, что С. и ФИО1 проживали одной семьей в течение значительного временного периода, доход семьи последнее время состоял исключительно из денежных средств С., истец с 2020 г. после сокращения из <данные изъяты> не работала, вела домашнее хозяйство, ухаживала за тяжело больным супругом.

Суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент смерти супруга достигла возраста 55 лет, являлась нетрудоспособной, находилась на иждивении мужа С. до дня его смерти – <дата>, в связи с чем, истец обладает правом на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статьей 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

С учетом признания за истцом соответствующего права, требования об обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению. При этом, суд учитывает, что в силу пп. б) ч. 1 ст. 53, статьи 54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, <дата> рождения на иждивении С., <дата> рождения по день его смерти – <дата>

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статьей 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", как нетрудоспособного члена семьи, находившегося на иждивении С., <дата> рождения по день его смерти – <дата>

Обязать УМВД России по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в порядке и сроки, предусмотренные статьями 53, 54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Петрачкова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2023 г.