Дело № 2-UD-142/2025
УИД 14RS0016-04-2025-000189-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Удачный «22» июля 2025 года
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Слепцовой К.Е., при помощнике судьи Ратиевой О.Г., с участием помощника прокурора г. Удачный Ратиевой О.Г., законного представителя несовершеннолетней ФИО2, представителя ответчика ФИО4 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Удачного в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации ГП «Город Удачный» о взыскании морального вреда,
установил:
Прокурор г. Удачный обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации ГП "Город Удачный» о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, указывая на то, что 14.03.2025 года несовершеннолетнюю ФИО3 укусила безнадзорная собака, причинив вред здоровью. В ходе проверки, проведённой в соответствии статьями 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), владельцы собак не установлены, в возбуждении уголовного дела отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления. Факт нападения собак без владельцев на несовершеннолетнюю ФИО3 произошёл вследствие ненадлежащего контроля за отловом безнадзорных животных в границах г. Удачный. Поскольку в соответствии с действующим законодательством выявлением безнадзорных животных для предотвращения случаев нападения последних на людей возложена на органы местного самоуправления, прокурор просит взыскать с ответчика за счёт казны муниципального образования в пользу несовершеннолетней ФИО3 компенсацию морального вреда.
В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объем, пояснил, что несовершеннолетняя ФИО3 обратилась на станцию скорой медицинской помощи с диагнозом «укушенная рана голени слева», в период с 14.03.2025 по 21.03.2025 находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении больницы с клиническим диагнозом «укушенная рана левой голени», в период нахождения в стационаре получала лечение: проведена первичная хирургическая обработка раны, пройден курс антирабических прививок, антибактериальных препаратов, перевязки, динамическое наблюдение. После произошедшего ребёнок испытал физические и нравственные страдания, боится ходить одна на улице, испытывает страх при встрече с животными.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО2 требования поддержала, пояснила, что дочь до сих пор боится выходить на улицу, просыпалась ночью с криками, испытала физическую боль и нравственные страдания, ее старшую дочь тоже ранее кусали бродячие собаки в г. Удачном, но в то время никто не ответил и не возместил ущерб.
Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, доводы, изложенные в возражении на иск, поддержала, пояснила, что собаку эту в начале года вылавливали, кастрировали и привили, она не была агрессивна, поэтому выпустили. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьёй 151 настоящего Кодекса.
Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.
В силу разъяснений в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно статье 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено, что 14.03.2025 в 17 часов 47 минут в дежурную часть ФИО8 поступило телефонное сообщение фельдшера ОСМП ГБУ РС (Я) «Айхальская городская больница» об обращении за медицинской помощью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с диагнозом «укушенная рана левой голени».
По факту укуса ФИО1 Удачнинским отделением полиции проведена проверка, событие преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, не установлено.
Из материалов проверки следует, что 14.03.2025 примерно в 16-00 часов, несовершеннолетняя ФИО1 проходила в районе <адрес> мкр. Новый город во дворе которой лежала собака, когда она проходила мимо собака кинулась и укусила ее за левую голень.
Из выписного эпикриза ФИО1 следует, что несовершеннолетняя находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении ОП ГБУ РС (Я) «Айхальская городская больница» с 14.03.2025 по 21.03.2025 с клиническим диагнозом «рвано-укушенная рана левой голени». В период нахождения в стационаре получала лечение: проведена первичная хирургическая обработка раны, пройден курс антирабических прививок, антибактериальных препаратов, перевязки, динамическое наблюдение.
Из заключения эксперта № от 24.03.2025 следует, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обнаружено повреждение укушенная рана задней поверхности левой голени, которое подтверждается данными локального осмотра - в области задней поверхности средней трети левой голени рана с повреждением верхнего эпидермиса, размером 0,3х0,3 под геморрагической корочкой, кожные покровы вокруг ран умеренно отечные гиперемированные. Данное повреждение образовалось в результате не менее одного воздействий твёрдого тупого предмета с ограниченной поверхностью зоны соударения, возможно зубами животного, что подтверждается формой и размерами. По давности указанное повреждение могло образоваться незадолго до обращения в ГБУ РС (Я) «Айхальская городская больница» возможно 14.03.2025, учитывая наличие раны и припухлости в области левой голени, серозное отделяемое, отсутствия признаков воспаления. Данный вывод подтверждается морфологическими признаками повреждения, что не противоречит обстоятельствам дела. Локализация и характер повреждения исключают получение повреждения при падении с высоты собственного роста. В момент получения телесных повреждений ФИО1 могла располагаться как в вертикальном, так и в горизонтальном положении обращённой правой нижней конечностью по отношении к травмирующему предмету. Локализация повреждения доступна для действия собственной руки, данный вывод подтверждается характером и локализацией повреждения. Данное повреждение согласно п. 9 Приказа МЗ и СР РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ не повлекло за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.
Таким образом факт причинения несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, телесных повреждений вследствие нападения на нее собак в ходе рассмотрения дела не оспаривался, и подтверждён материалами дела.
Также суд находит установленным, что несовершеннолетняя ФИО1 от нападения и укуса собак испытала физические и нравственные страдания, учитывая индивидуальные особенности девочки, в том числе при последующем оказании медицинской помощи, неоднократной вакцинации против бешенства, тем самым факт причинённого морального вреда подтверждается, и безусловно подлежит компенсации.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих факт наличия у собаки хозяина, в материалы дела не представлено, т.е. собака, напавшая на несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и укусившая ее, являются безнадзорной собакой.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации названных конституционных гарантий.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
На основании статьи 8 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» /далее Закон РФ № 498-ФЗ/ полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 17, частью 1 статьи 18 Закона РФ № 498-ФЗ предусмотрено, что деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям настоящего закона, мероприятия включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Законом Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-З N131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» /далее Закон РС (Я) № 131-V/ органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) наделены отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территориях муниципальных образований.
Согласно части 3 статьи 1 данного Закона, деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять указанные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) /подпункт 1 части 2 статьи 4 Закона РС (Я) № 131-V/.
Статьей 11 Закона РС (Я) № 131-V предусмотрено, что органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 года № 389 утверждён Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Саха (Якутия). Данный Порядок определяет требования к организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Саха (Якутия).
В рамках вышеуказанных нормативных актов 10 января 2024 года между Администрацией МО «Город Удачный» и ИП ФИО5 заключён договор № на оказание услуг по обращению с животными без владельцев, а так же договор № с ИП ФИО6 по отлову животных без владельцев.
Между тем, заключение указанных договоров свидетельствует лишь о реализации уполномоченным на то органом местного самоуправления административно-распорядительных полномочий по избранию конкретного исполнителя для совершения от имени АМО «Город Удачный» фактических и юридических действий, в том числе по исполнению функций по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев и не освобождают последнего от гражданско-правовой ответственности за причинение морального вреда несовершеннолетнему ребёнку, так как государственные полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории МО «Город Удачный» возложены на орган местного самоуправления.
Нахождение безнадзорных животных на улицах города свидетельствует о недостаточном выполнении ответчиком возложенных на него полномочий.
Нападение на несовершеннолетнюю безнадзорных собак является следствием ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, и находятся в прямой причинно-следственной связи между собой.
Факт причинения несовершеннолетнему ребенку морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие нападения, и укусами бесхозяйными собаками, судом признается установленным вышеприведёнными доказательствами.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей несовершеннолетней потерпевшей.
Поскольку потерпевшая в связи с причинением вреда ее здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, то факт причинения ей морального вреда предполагается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральные и нравственные страдания потерпевшего, обстоятельства, при которых получены им телесные повреждения и их вид, несовершеннолетний возраст; а также требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что в результате нападения безнадзорных собак ФИО7 получила физические страдания в виде укусов, а также нравственные страдания, выразившиеся в сильном испуге, боязни собак.
Также суд исходит из нарушения неимущественного конституционного права ребёнка на охрану здоровья и личную неприкосновенность, нахождение несовершеннолетней потерпевшей на стационарном лечении длительный период времени, а также учитывает обстоятельства причинения вреда здоровью, в результате которых ребёнок испытал нравственные страдания не только в результате полученной физической травмы, но и психической, что выразилось в нахождении состояния беспокойства, тревожности, чувстве страха перед животными, и полагает, что сумма в размере 100 000 рублей является разумной и справедливой.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Удачный – удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Удачный» Республики Саха (Якутия) за счет казны муниципального образования «Город Удачный» Республики Саха (Якутия) в пользу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Идентификатор несовершеннолетней ФИО1, ИНН <данные изъяты>
Идентификатор законного представителя несовершеннолетней ФИО2 <данные изъяты>
Идентификатор Администрации ГП «Город Удачный» ИНН <***>, ОГРН <***>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в г. Удачный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Е. Слепцова
Решение составлено 25.07.2025