10RS0№-74 №а-616/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 09 августа 2022 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по г. Костомукша ФИО2, МВД по РК ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании действий незаконными и взыскание компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИВС ОМВД России по <адрес> по тем основаниям, что в период времени с 10 по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере № ИВС Отделения МВД России по <адрес>, в которой имелась неисправность в системе водоотведения, из-за чего происходила протечка воды. Решением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ИВС Отделения МВД России по <адрес> в данной части признаны незаконными. Решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб. Также в период времени с 10 по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС Отделения МВД России по <адрес>. В указанный период времени ответчик выдал ФИО1 постельное белье, смена которого не производилась в течение 10 суток при норме замены один раз в семь дней. Решением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ИВС Отделения МВД России по <адрес> в данной части признаны незаконными. Решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб. Просит суд взыскать с административного ответчика в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 100000 руб.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД по РК, ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, полагает срок исковой давности не пропущенным, поскольку нарушения носят длящийся характер.

Представитель административного ответчика ФИО2 административный иск не признала, заявила о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного ответчика МВД по РК ФИО3 административный иск не признал, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы административных дел №, гражданских дел №, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом в силу прямого указания, содержащегося в части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался под стражей в камере № ИВС ОМВД России по <адрес>, в которой имелась неисправность в системе водоотведения, из-за чего происходила протечка воды. Решением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ИВС Отделения МВД России по <адрес> в данной части признаны незаконными. Решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

В период времени с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался под стражей в ИВС ОМВД России по <адрес>. В указанный период времени ответчик выдал ФИО1 постельное белье, смена которого не производилась в течение 10 суток при норме замены один раз в семь дней. Решением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ИВС Отделения МВД России по <адрес> в данной части признаны незаконными. Решением Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

В данном случае судами установлено, что о предполагаемом нарушении своих прав административному истцу было известно непосредственно в момент, когда такие нарушения были допущены, т.е. в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ и с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд с иском он обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, не представил.

Доводы административного истца о том, что пропущенный срок не является пропущенным в связи с тем, что нарушения условий него содержания под стражей являются длящимися не могут быть приняты судом во внимание.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации (пункт 2), а проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).

Между тем, ФИО1 оспаривает действия администрации ИВС ОМВД России по г. Костомукша в определенные даты. Перечисленные в его иске действия носили эпизодический характер и не являлись длящимися, в связи с чем суд исчисляет срок на обращение в суд с даты каждого из оспариваемых действий и признает, что административный истец пропустил срок на обращение в суд без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании действий незаконными и взыскание компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья В.П. Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.