Решение по делу № 2А-915/2022 от 02.08.2022 | Отрадненский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-915/2022

УИД 23RS0038-01-2022-001041-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 02 августа 2022 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,

при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОАО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 85257/21/23056-ИП в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ОАО «Альфа-Банк» обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № 85257/21/23056-ИП от 13.10.2021. Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства № 85257/21/23056-ИП от 13.10.2021 предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 13.10.2021 в Отрадненское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка № 186 Отрадненского районна Краснодарского края возбуждено исполнительное производство № 85257/21/23056-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с ФИО2.

Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1

В добровольном порядке должник - ФИО2 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату или иной доход должника.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик представил письменные возражения.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Как следует из письменных возражений Отрадненского РОСП 13.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании судебного приказа №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № 186 Отрадненского района возбуждено исполнительное производство №85257/21/23056-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ОАО «Альфа-Банк» в размере 138 561,39 рублей. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлены сторонам исполнительного производства.

13.10.2021 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие имущество органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

В результате полученных ответов на запросы установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке. 19.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

23.11.2021 СПИ было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

Также судебным приставом-исполнителем систематически выносятся постановления о временном ограничении должника из РФ.

На основании полученного ответа из ПФ РФ установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен.

На основании полученных ответов из ГИБДД установлено, что автотранспортные средства не зарегистрированы за должником.

В рамках данного исполнительного производства автоматически систематически направляются запросы в регистрирующие имущество органы, а так же кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника с целью проверки имущественного положения должника, в результате которого установлено, что должник не проживает, а также отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.

Судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Законаот 02.10.2007 N 229-ФЗ

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 13.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № 186 Отрадненского района возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ОАО «Альфа-Банк» в размере 138 561,39 рублей. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлены сторонам исполнительного производства.

23.11.2021 СПИ было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

На основании полученного ответа из ПФ РФ установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен.

Судебным приставом-исполнителем выполняется полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение решения суда. Так, запросы во все регистрирующие органы направляются систематически. В соответствии со ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник ограничен в выезде за пределы Российской Федерации. Имеющиеся у должника расчетные счета в банках, арестованы. Необходимо отметить, что комплекс необходимых мер для совершения исполнительных действий, их целесообразность определяет самостоятельно судебный пристав-исполнитель в силу закона.

Согласно статье 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, положения статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Судом бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 85257/21/23056-ИП в отношении ФИО2 не установлено.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринял должные меры, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОАО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 85257/21/23056-ИП в отношении ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев