2-2013/2025

24RS0013-01-2025-000386-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре – помощнике судьи Рудикове С.Н.

с участием: представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующую по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО2 об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по управлению государственным имуществом <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование требований указали на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 24:11:0220406:26, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, площадью 90000 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 2 км по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее – Участок -1).

Участок не используется ответчиком более трех лет, что привело к зарастанию сорной травянистой растительностью (пырей, осот, полынь, костер, тысячелистник, борщевик и др.) и древесной растительностью (поросль березы, сосны).

На Участке имеются признаки неиспользования для сельскохозяйственных целей, а именно: не осуществляется выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы; не проводятся работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), не проводятся работы по разведению, содержанию и использованию пчел; отсутствуют пасечные постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников, деревьев.

Данные факты подтверждаются актом планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением плана-схемы и фототаблицы; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; заключениями по результатам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением плана-схемы и фототаблицы от 21.07.2023г.; актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №; актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением плана-схемы, фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику выдавались предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, ответчик не принимал мер по устранению выявленных нарушений в связи с чем он привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением Управления Россельхознадзора по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В связи с чем, истец просит: изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, площадью 90000 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 2 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> и продаже земельного участка с публичных торгов с установлением цены по кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В судебное заседание представитель Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> не явился, о дне времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, его представитель ФИО3 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 ЗК РФ (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно подп. 1 пункта 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет.

В срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи нарушений после назначения административного наказания.

При рассмотрении требований об изъятии земельных участков суд учитывает, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным ст. 6, может осуществляться при условии не устранения указанных в пунктах 3 и 4 ст. 6 фактов ненадлежащего использования земельного участка, после назначения административного наказания.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поэтому, являясь собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, ответчик добровольно принял на себя обязанности, связанные с владением таким земельным участком, установленным вышеуказанными положениями закона.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется положениями статей 284, 285 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 7, статьи 12, пункта 2 статьи 13, статей 42, 44, пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, п.п.1 п.1 стати 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», пункта 13 Федерального стандарта оценки «Цель и виды стоимости (ФСО № II)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №), и исходит из того, что спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не используется по целевому назначению в течение трех и более лет, что следует из актов и заключений Россельхознадзора, при этом ответчик привлекался к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства, доказательств устранения нарушений требований земельного законодательства ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об изъятии спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и продаже его с публичных торгов. Устанавливая способ определения начальной продажной цены изъятого земельного участка, суд, исходя из пункта 7 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ исходит из того, что продажа изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов по рыночной стоимости будет соответствовать интересам сторон, поэтому установление начальной цены продажи земельного участка с публичных торгов необходимо определить на основании заключения оценщика, которое должно быть составлено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ ответчик может принять иск.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, последствия признания иска судом ему разъяснены, понятны, о чем представлено соответствующее заявление.

Таким образом, исковые требования Агентства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края- удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. земельный участок:

-кадастровый номер № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Придорожный. Участок находится примерно в 2 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, р-н Емельяновский, площадью 90000+/-2625 кв.м, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для ведения крестьянского хозяйства; путем продажи его с публичных торгов с установлением рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с ФЗ РФ № 135 от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (08.07.2025г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина