Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-80/2023

г. Югорск 18 августа 2023 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Василенко О.В., с участием:

лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, кыргыза, гражданина Кыргызской Республики, холостого, не имеющего иждивенцев, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2023 года в 15.30 часов в г. Югорске ХМАО – Югры по ул. Попова, д. 15, в здании ОМВД России по г. Югорску, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 12.11.2022 года в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, и который в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования и медицинского освидетельствования, чем нарушил ч.ч. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что намерен в кратчайший срок выполнить требования закона. Просил не выдворять его из РФ, поскольку его родители являются гражданами РФ и проживают в г. Югорске, он – единственный сын, в Кыргызской Республике родственники отсутствуют.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ч.А.И. в судебное заседание не явился. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона № 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12 ноября 2022 года через КПП «Бугристое-авто», встал на миграционный учет и зарегистрирован по адресу: <адрес> сроком до 06.02.2024 года.

Согласно рапорту Врио начальника ОВМ ОМВД России по г. Югорску Н.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызской Республики ФИО1 в ОВМ с вопросами о предоставлении документов о прохождении медицинского освидетельствования, обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования не обращался. Документ, подтверждающий прохождение ФИО1 медицинского освидетельствования, обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования ОВМ не выдавался.

Указанные обстоятельства подтверждены ФИО1 в судебном заседании.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, подтверждаются совокупностью представленных доказательств,в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии 86 №, рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по г. Югорску Н.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Кыргызской Республики, подтверждающим, что ФИО1 является иностранным гражданином, объяснением ФИО1, данным ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола, миграционной картой от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на учет, сведениями ГИСМУ, СПО «Мигрант-1», копией свидетельства о рождении KGZ01 0918092, копией паспорта гражданки РФ ФИО2 Базарбу.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Частью 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных в материалы документов, ФИО1 является сыном гражданки РФ К.Б.

Учитывая семейное и социальное положение ФИО1, его законное пребывание на территории РФ, наличие гражданства РФ у его родителя (матери), соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает, что отсутствуют основания для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, так как его выдворение из страны, в которой проживает член его семьи (мать), может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При данных обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 суток после вступления указанного постановления в законную силу в любом банке по следующим реквизитам: получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета 03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийск/УФК по ХМАО – Югре, кор./сч. 40102810245370000007, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71887000, УИН 18880486230861969169.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Т.М.А.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 5-80/2023

УИД: 86RS0021-01-2023-000748-39

Секретарь суда __________________