ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Трудолюбова Е.И. УИД RS0031-01-2022-000714-34

Апел. производство: № 33-2999/2023

1-я инстанция: № 2-301/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2023 года

г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Глуховой И.Л.,

судей Гулящих А.В., Нургалиева Э.В.,

при секретаре Лопатиной Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике на решение Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 12 мая 2023 года, которым

иск РНГ ( СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН <***>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворен.

Решение Государственного учреждения - УправлениеяПенсионного фонда Российской Федерации в Игринскоми районе Удмуртской Республике (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе РНГ в назначении трудовой пенсии по старости признано незаконным.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республике (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе РНГ в назначении трудовой пенсии по старости признано незаконным в части отказа включения на соответствующих видах работ периодов работы РНГ в должности помощника врача-эпидемиолога КУЗ УР «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике возложена обязанность включить в стаж РНГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды ее работы в должности помощника врача-эпидемиолога КУЗ УР «<данные изъяты>» продолжительностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 09 месяцев 19 дней,

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике возложена обязанность назначить досрочно РНГ страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике в пользу РНГ расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., по оплате госпошлины – <данные изъяты> рублей

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения РНГ и ее представителя по доверенности ЧДС, полагавших жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

РНГ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике (далее – ОПФР по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что дважды ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. обращалась к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Принятыми по этим обращениям решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении данной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ. установлен 1 год 8 месяцев 4 дня, вместо необходимых 8 лет. При этом ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. общей продолжительностью 8 лет 6 месяцев 10 дней в должности помощника врача-эпидемиолога в Казенном учреждении здравоохранения "<данные изъяты>» (далее - КУЗ «<данные изъяты>»), а также приходящиеся на эти периоды работы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 9 месяцев 7 дней. Считая отказ в досрочном назначении ей пенсии в связи с исключением этих периодов из специального стажа необоснованным, истец с учетом последующего уточнения исковых требований просила признать незаконными решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, взыскать судебные расходы.

Ввиду реорганизации ответчика в порядке процессуального правопреемства произведена его замена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - ОСФР по Удмуртской Республике).

В судебном заседании РНГ данные требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ОСФР по Удмуртской Республике и КУЗ «<данные изъяты>», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, отказав истцу в удовлетворении его требований. Считает, что при разрешении спора судом неверно применены нормы материального права, дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что представленные в материалы дела доказательства, в том числе, хронометраж рабочего времени, не подтверждают постоянную занятость истицы в спорные периоды на выполнении работ с тяжелыми условиями труда, связанными с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных. Считает, что предусмотренные в должностной инструкции помощника врача-эпидемиолога обязанности не предполагают постоянную занятость на выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном лечебном учреждении. Указывает, что по результатам аттестации рабочего места истца установлен класс условий труда по степени вредности и опасности – 2.0 (допустимые условия труда), по которому дополнительный тариф не уплачивается. При этом страховые взносы по дополнительному тарифу по спорным периодам после 2013 года были уплачены КУЗ «<данные изъяты>» только в период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. Приводит доводы об отсутствии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1991 года, считая, что совокупность исследованных судом доказательств не подтверждает выполнение истцом в спорные периоды работ, предусмотренных этим Списком. Оспаривает как противоречащие действующему законодательству выводы суда о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что взысканные в пользу истца расходы на оплату услуг его представителя являются явно завышенными, не отвечают требованию разумности и не отражают фактический объем работы представителя истца по настоящему делу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований его отмены не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. РНГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 50 лет обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости

По данному обращению РНГ решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в установлении пенсии соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, стаж лечебной деятельности в сельской местности установлен продолжительностью 12 лет 8 месяцев 14 дней, вместо необходимых 25 лет. При этом оценка наличия у РНГ права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионным органом не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ. по достижении возраста 51 года РНГ повторно обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсия». По данному обращению ответчиком принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении ей пенсии ввиду отсутствия ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, специальный стаж установлен продолжительностью 1 год 8 месяцев 4 дня, вместо требуемых для назначения пенсии в 51 год 8 лет.

При этом ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы РНГ в должности помощника врача-эпидемиолога КУЗ УР «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с исключением указанных периода из стажа работы с тяжелыми условиями труда послужил поводом обращения РНГ в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд, признав доказанным факт постоянной занятости истицы в спорный период на выполнении работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1992г. №10, и наличии оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, исковые требования РНГ удовлетворил.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

Согласно подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

б) Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка №2 от 1991г. право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (подраздел 22600000-17546, позиция 2260000а).

Как предусмотрено пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 (далее – Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Аналогичная норма содержится и в п.2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2, утвержденных Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 3/235.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок N 258н), предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о подсчете страхового стажа содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 (далее – Правила N 1015).

РНГ претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Спорными периодами, которые не включены ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда, являются вышеуказанные периоды работы истицы в КУЗ «<данные изъяты>», имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

Из представленных в материалы дела документов о работе истицы в спорные периоды - записи в трудовой книжке о периодах работы, тарификационные списки, приказы работодателя, карточки-справки, расчетные листки по заработной плате следует, что в спорные периоды, которые заявлены истцом к включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ., РНГ работала в должности помощника врача-эпидемиолога в данном лечебном учреждении на полную ставку.

Эти обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии со Списком N 2 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В вышеуказанные спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в КУЗ «<данные изъяты>», являющемся туберкулезным лечебным учреждением.

В соответствии с «Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников», утвержденной приказом Минздрава РФ от 20.12.2012г. №1183н, к среднему медицинскому персоналу отнесена, в том числе, должность помощника врача-эпидемиолога.

Поэтому юридически значимым обстоятельством, позволяющим включить спорные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии, является постоянная занятость истицы (не менее 80% рабочего времени) на выполнении работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных данного лечебного учреждения.

В силу п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В рамках реализации этих полномочий 26 апреля 1993 года Минсоцзащиты РФ были приняты Указания N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее – Указания Минсоцзащиты РФ N 1-31-У).

В п.1 Указаний Минсоцзащиты РФ N 1-31-У разъяснено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных.

В Приложении N 1 названных Указаний Минсоцзащиты РФ N 1-31-У определен примерный перечень видов деятельности среднего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 от 1991г., а именно, прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В Приложении N 2 данных Указаний Минсоцзащиты РФ N 1-31-У приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в котором должность помощника врача-эпидемиолога не поименована.

При этом пунктом 1 Указаний Минсоцзащиты РФ N 1-31-У предусмотрено, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Согласно должностным инструкциям помощника врача-эпидемиолога, утвержденным главным врачом больницы 29.12.2015 года и 09.01.2020 года (л.д.103-106, т.1), основными задачами помощника врача-эпидемиолога являются осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением действующих норм и правил санитарии, гигиенических нормативов медицинскими организациями в соответствии с действующим санитарным законодательством. Данный работник: организует и проводит работу в соответствии с программой производственного контроля учреждения; проводит эпидемиологический контроль за внутрибольничной туберкулезной инфекцией; проводит административный контроль, инженерно-технические мероприятия инфекционного контроля, санитарно-гигиенические и дезинфекционные мероприятия, обеспечивает меры индивидуальной респираторной защиты в учреждении; организует и проводит профилактические и противоэпидемиологические мероприятия в учреждении; организует изоляционно-ограничительные мероприятия, обеззараживание воздуха в помещениях путем снижения концентрации инфекционного аэрозоля в помещении всеми возможными способами, проведение дезинфекционных мероприятий, применение оптимальных химических средств дезинфекции, проведение мероприятий по профилактике внутрибольничного инфицирования и распространения туберкулезной инфекции в учреждении; осуществляет планирование и контроль мероприятий по обеспечению эпидемиологической безопасности в лаборатории учреждения и обеспечивает эпидемиологическую безопасность в лаборатории учреждения; обеспечивает безопасности воздушной среды в лаборатории; организует и обеспечивает меры инфекционного контроля; обеспечивает предотвращение биологических аварий и ликвидацию их последствий; организует обращение с медицинскими отходами в учреждении; проводит эпидемиологическое обследование очага инфекционного заболевания; осуществляет наблюдение за контактными лицами в инфекционных очагах; обеспечивает регистрацию, учет и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости; участвует в планировании мероприятий (работ) по проведению профилактических прививок и контроле за их выполнением; проводит обследование объектов текущего санитарного надзор эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований; оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях; осуществляет контроль за выполнением и регистрацией внутрибольничных инфекций с предоставление ежедневной информации на утренних совещаниях у главного врача; осуществляет ведение документации и предварительную разработку материалов для эпидемиологического надзора, ведение документов в электронном исполнении, заполнение электронной медицинской карты в части профиля деятельности; своевременно предоставляет отчеты; своевременно и полно выполняет врачебные назначения; соблюдает правила учета и хранения медикаментов и расходных материалов, обеспечивает их своевременное получение и рациональное использование.

Анализ содержания данных должностных обязанностей истицы свидетельствует о том, что работа в должности помощника врача-эпидемиолога предполагает непосредственный контакт работника с больными и с инфицированными биоматериалами и свидетельствует о выполнении работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных.

Кроме того, в соответствии с требованиями закона (п.3 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991г. N 10) и положениями пункта 1 Указаний Минсоцзащиты РФ N 1-31-У работодатель - КУЗ «<данные изъяты>» утвердило перечень профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение, согласованный председателем профкома и утвержденный председателем аттестационной комиссии данной больницы11.01.2006 года, в котором должность помощника врача-эпидемиолога предусмотрена с кодом льготы «27-2» и позицией Списка № 2 1991 года - «226000а» раздела XXIV, как непосредственно связанной с туберкулезными больными (л.д.4-8, т.2).

Представленный в материалы дела Перечень должностей работников КУЗ «<данные изъяты>», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение (приложение № к коллективному договору БУЗ УР «<данные изъяты>» на 2020-2021 годы) первоначально не содержал должности помощника врача-эпидемиолога, но был уточнен (дополнен указанной должностью) по результатам оценки условий труда (л.д.13-15, т.2).

Согласно коллективному договору учреждения на 2016-2018 г.г. (приложение №) должность помощника врача-эпидемиолога указана в Перечне должностей работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, непосредственно участвующими в оказании противотуберкулезной помощи, оплата труда которых устанавливается в повышенном размере (л.д.147, т.1)

Составленный работодателем хронометраж рабочего времени помощника врача эпидемиолога также подтверждают постоянную занятость истицы (более 80 процентов рабочего времени) на выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных учреждения, что соответствует Списку N 2 1991 года (л.д. 101, т.1).

Доводы ответчика о том, в данном хронометраже, указаны, в том числе, виды деятельности, которые не предусмотрены должностной инструкцией помощника врача-эпидемиолога, не могут быть приняты во внимание, поскольку при оценке продолжительности занятости истцы на выполнении работ с тяжелыми условиями труда работодатель обоснованно исходил из фактически выполняемых ею в течение рабочего дня должностных обязанностей. Достоверность отраженных в данном хронометраже сведений о выполняемых РНГ обязанностях, связанных с непосредственным обслуживанием больных, ответчиком не опровергнута, доказательств того, что указанные в хронометраже виды работ истицей фактически не выполнялись, в материалы дела также не представлено. Поэтому данный хронометраж следует признать надлежащим доказательством выполнения истицей в спорные периоды работы по непосредственному обслуживанию больных туберкулезом на условиях постоянной занятости.

Выполнение истцом в спорные периоды работс тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 2 1991 года, подтверждают также результаты аттестации условий труда рабочего места по занимаемой истцом должности.

Так, согласно карте аттестации № рабочего места помощника врача- эпидемиолога по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен класс условий труда по степени вредности и опасности - 2.0 (допустимые условия труда), но при этом в качестве гарантии - право на льготное пенсионное обеспечение как среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных (позиция 260000а раздела XXIV Списка № 21991 года (л.д.27-31, т.4).

Согласно карты № специальной оценки условий труда помощника врача-эпидемиолога, установлено, что класс условий труда на рабочем месте истицы по биологическому фактору вредности соответствует вредному классу условий труда - 3.3, в качестве гарантии, предоставляемой работнику, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.148-150, т.1).

Согласно протоколу оценки биологического фактора № от ДД.ММ.ГГГГ, карте специальной оценки условий труда помощника врача-эпидемиолога № от ДД.ММ.ГГГГ установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам - по биологическому фактору - 3.3., с установлением гарантий в виде права работника на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXIV, подраздел 22600000-17546, позиция 2260000а Списка N 2 1991 года ( л.д.97-98, т.1)

Также судом установлено, что в связи с установлением класса вредности (опасности) труда истца 2.0, работодатель истца был обязан начислять и уплачивать за истца за 2013-2015 годы дополнительный тариф по страховым взносам. Данный тариф был уплачен работодателем истца в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ( л.д.32-102, т.4).

Таким образом, результаты специальной оценки условий труда также подтверждают выполнение истцом в спорные периоды работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Из представленных в материалы дела расчетных листков, карточек-справок следует, что в течение спорных периодов РНГ производилась выплата надбавки за работу во вредных условиях труда.

Представленные тарификационные списки, расчетные листы, лицевые счета не содержат сведений о неполной занятости истцы по занимаемой должности в спорные периоды ее работы в КУЗ «<данные изъяты>».

Кроме того, в соответствии с Порядком N 258н, предусматривающим подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда, работодателем РНГ были выданы справки от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, уточняющий льготный характер ее работы в спорные периоды, предусмотренной Списком N 2 1991 года, раздел XXIV, позиция 260000а.

Также следует учесть, что в соответствии с положениями ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ и п.4 Правил N 1015 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

РНГ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 20.06.2000г. Соответственно после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования периоды его деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в спорные периоды работы РНГ в должности помощника врача-эпидемиолога БУЗ УР «<данные изъяты>» работодатель подтверждал льготный характер ее работы по Списку N 2 1991 года, предоставляя в лицевой счет истицы по этим периодам сведения персонифицированного учета с кодом особых условий труда как работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и указанные сведения принимались ответчиком без замечаний. Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета РНГ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на дату первого обращения истца за назначением пенсии индивидуальные сведения по спорным периодам ее работы помощником врача-эпидемиолога, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, прогулов и курсов повышения квалификации, отражены с кодом льготных условий труда. Однако впоследующем по указанию пенсионного органа имело место обращение работодателя за корректировкой сведений по спорным периодам работы РНГ, по результатам корректировки в индивидуальном лицевом счете РНГ спорные период ее работы в должности помощника врача-эпидемиолога были отражены без указания кода особых условий труда по Списку N 2 1991 года, что подтверждает выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 1 сентября 2021 года. Корректировка сведений произведена работодателем по требованию пенсионного фонда, ввиду возможности наложения штрафа на учреждение. Ответчиком данное обстоятельство не оспорено и не опровергнуто.

Таким образом, на момент разрешения настоящего спора заявленные в данном деле спорные периоды работы РНГ в сведениях персонифицированного учета отражены без кода особых условий труда по Списку N 2 1991 года.

Вместе с тем, отсутствие подтверждения льготного характера работы сведениями персонифицированного учета по периодам после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования безусловным основанием отказа включить данные периоды в специальный стаж явиться не могут, поскольку в рамках судебного спора льготный характер работы может подтверждаться иными доказательствами.

Кроме того, при изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают постоянную занятость истицы в спорные периоды на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 1991 года, а также учитывая необоснованные действий работодателя по корректировке первоначально представленных в лицевой счет РНГ по этим периодам достоверных сведений, правовые основания для корректировки которых отсутствовали, факт того, что в сведениях персонифицированного учета РНГ данные периоды отражены без кода особых условий труда, не влечет отказ в удовлетворении требований РНГ о включении этого периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств подтверждает факт выполнения РНГ в спорные периоды в должности помощника врача-эпидемиолога БУЗ УР «<данные изъяты>» работ по непосредственному обслуживанию больных туберкулезом в течение полного рабочего дня, что соответствует Списку N 2 1991 года.

Поэтому суд обоснованно удовлетворил требования РНГ о включении этих периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Также ответчик оспаривает выводы суда о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, считая их противоречащими пенсионному законодательству.

Судебная коллегия находит эти доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

Удовлетворяя данные требования истца, суд правомерно учел, что в соответствии с положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

На курсах повышения квалификации истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с нормами трудового законодательства (ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ) периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, в указанные периоды на курсы повышения квалификации истец направлялся приказами работодателя, с сохранением заработной платы. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 4 Правил N 516 отсутствуют.

Кроме того, согласно пункта 3(1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку при суммировании зачтенного ответчиком специального стажа продолжительностью 1 год 8 месяцев 4 дня и признанных данным решением подлежащими включению в стаж вышеуказанных спорных периодов стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения РНГ за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) превышает необходимый для назначения пенсии стаж 10 лет, требования РНГ о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Также ответчик оспаривает решение суда в части возмещения судебных расходов истца на оплату услуг представителя, считая их явно завышенными и не отвечающими требованию разумности.

Оснований согласиться с такими доводами судебная коллегия не находит.

Так, из материалов дела следует, что в соответствии с договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ. РНГ ее представителем ЧДС по настоящему гражданскому делу были оказаны юридические услуги, за которые истцом согласно условий договора по квитанции серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. произведена оплата в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.36, т.1).

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1).

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 указанного Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. ст. 3, 45 КАС РФ, ст. ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом изложенного, применяя приведенные выше нормы закона и разъяснения, суд при разрешении вопроса о возмещении расходов РНГ на оплату услуг представителя, учитывая характер рассматриваемого спора и категорию дела, длительность рассмотрения дела, степень сложности выполненной представителем работы, объем и характер оказанных представителем услуг (составлению искового заявления, уточнений иска, сбор многочисленных документов в подтверждение заявленных истцом требований, участие в двух судебных заседаниях суда первой инстанции - ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., участие в двух судебных заседаниях суда апелляционной инстанции - ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. суда кассационной инстанции, при активной позиции представителя истца по предоставлению доказательств при рассмотрении дела на разных стадиях, совершении необходимых процессуальных действий в интересах истца), соотношение расходов на представителя с объемом и характером защищаемого права, результат рассмотрения дела, пришел к выводу о необходимости возмещения документально подтвержденных фактических расходов истца на оплату услуг его представителя в сумме <данные изъяты> руб., находя эту сумму расходов соответствующей принципу разумности, с чем суд апелляционной инстанции соглашается. Оснований считать, что размер судебных расходов, присужденный в пользу истца, является завышенным, не имеется, сумма подлежащих взысканию судебных расходов соответствует объему выполненной представителем работы, сложности, с учетом принципа разумности и соразмерности, оснований для уменьшения суммы подлежащих взысканию судебных расходов суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы ОСФР по Удмуртской Республике о том, что взысканные судом расходы истца на оплату услуг представителя (<данные изъяты> руб.) явно превышают разумные пределы, ничем не подтверждены, каких-либо доказательств чрезмерности этих расходов стороной ответчика не представлено.

Поэтому доводы жалобы ответчика о незаконности решения суда в части распределения судебных расходов судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Таким образом, при разрешении дела судом не допущено нарушений в применении норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого судом решения. Выводы суда основаны на правильном установлении юридически значимых обстоятельств и подтверждены исследованными доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы жалобы ответчика, главным образом, сводятся к иной оценке доказательств, отличной от той, которая дана в судебном решении. Оснований для такой переоценки и для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы коллегия не находит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 12 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – без удовлетворения

Апелляционное определение в окончательном виде принято 04 сентября 2023 года.

Председательствующий Глухова И.Л.

Судьи

Нургалиев Э.В.

Гулящих А.В.