Дело № 2а-4009/2023
64RS0043-01-2023-004783-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2023 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Пантеев Д.С.,
при секретаре Рокоман М.В.
с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Михина А.В.;
представителем УМВД России по г. Саратову ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО7 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений;
установил:
Начальник ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что 21.12.2018 г. Вольским районным судом Саратовской области ФИО3 был осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с 21.12.2018 г. по 05.11.2019 г. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30.11.2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проводимых массовых мероприятий; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 15.12.2023 г. ФИО3 административный надзор продлен на срок 6 месяцев со следующими ограничениями: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с оранном осуществляющий надзор; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 13.06.2023 г. ФИО3 административный надзор продлен на срок 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.
С момента освобождения и по настоящее время ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 31.08.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.08.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем имеются достаточные основания для продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений против рассмотрения искового заявления в его отсутствие, продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений не поступило.
Представитель административного истца поддержал заявленные требования, прокурор в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Михина А.В. в судебном заседании пояснил, что считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3
Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.
Так, постановлениями мирового судьи мирового участка № 2 Волжского района г. Саратова от 31.08.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; мирового судьи мирового участка № 2 Волжского района г. Саратова от 31.08.2023 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, его поведения после установления над ним административного надзора и последующего его продления продлить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев, установив следующие дополнительные административные ограничения:
- обязать явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО8 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить административные ограничения в отношении ФИО3 ФИО9 на срок административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО10 следующие дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Д.С. Пантеев