№
УИД 62RS0№-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьева В.Ю.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кормилицыной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кораблинского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, Государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о признании бездействия незаконным и побуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кораблинского района Рязанской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, Государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выраженного в непринятии мер по приведению участка автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, <адрес> в соответствии с требованиями п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019 и возложении обязанности на административных ответчиков в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести вышеуказанный участок автомобильной дороги в соответствии с требованиями п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019, а именно нанести на данном участке автомобильной дороги дорожную горизонтальную разметку 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7.
В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> в рамках надзора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, <адрес>. В ходе данной проверки установлено, что на вышеуказанном участке автомобильной дороги отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7, тем самым нарушены требования п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019. Данные выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан на безопасность дорожного движения, а указанные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения. В связи с изложенным, в целях необходимости защитить права и интересы всех граждан – потенциальных участников дорожного движения, прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц с данным иском в суд к ответчикам.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкина Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – ГКУ Рязанской области «ДДРО», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве на административный иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что учреждением запланировано проведение данного вида работ при наступлении благоприятного климатического периода (май-июнь 2024 года).
Представитель административного ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела административный ответчик извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст.ст.45, 46 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. В свою очередь, административный истец обязан подтвердить сведения о том, что оспариваемым актом нарушены или могут быть нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основной задачей является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 3 указанного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. Часть 2 ст. 12 данного закона возлагает обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержанию дорог определяются статьей 12 закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии со ст.6 Федерального закона №196-ФЗ осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу с ч. 2 ст. 15 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В статье 3 указанного Федерального закона № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 6, 12 статьи 3 Закона). Под владельцами автомобильных дорог понимаются, в частности, исполнительные органы государственной власти, юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 3 Закона).
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.1 и п.4 главы 1 Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 21.01.2009 №7, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области. Министерство является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в области организации дорожного движения на территории Рязанской области.
В соответствии с главой 2 п.1, п.2 Положения, Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения в Рязанской области.
Основными задачами Министерства является определение основ функционирования автомобильных дорог Рязанской области, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах государства, собственников автомобильных дорог, пользователей автомобильными дорогами; совершенствование государственного управления в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения по удовлетворению потребности населения, государства в транспортных перевозках, по обеспечению сохранности и развития автомобильных дорог Рязанской области; осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспорта в Рязанской области.
Распоряжением Правительства Рязанской области от 11.09.2018 №431-р «О создании государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» было создано Государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» (сокращенное наименование - ГКУ Рязанской области «ДДРО») целью деятельности которого является обеспечение реализации полномочий Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области.
Таким образом, обязанность по организации дорожного движения и повышению ее безопасности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения возложена на Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и ГКУ Рязанской области «ДДРО», которые являются соответчиками по настоящему административному иску.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с пунктом 6.3.1. ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений установлены государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст), (далее - ГОСТ Р 52289-2019).
Пунктом 6.2.1 ГОСТ Р 52289-2019 предусмотрено, что горизонтальную разметку наносят на дорожные одежды капитального и облегченного (асфальтобетонного вида) типов, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.
Линии разметки 1.1, 1.3, 1.5, 1.6, 1.9, 1.11 наносят материалами и (или) изделиями белого цвета.
На линиях разметки 1.1-1.4, 1.11 толщиной 1,5 мм и более допускаются технологические разрывы длиной не более 0,05 м с расстоянием между ними не менее 20 м.
Допускается применять линии разметки 1.1 - 1.12, 1.14.1, 1.14.2 со структурной и профильной поверхностью, при этом ее внешние границы не должны выходить за пределы, установленные ГОСТ Р 51256.
Разметку 1.1 применяют в частности: а) для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях; б) для обозначения границ полос движения на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении; в) для обозначения границ парковочных мест на площадках, предназначенных для стоянки транспортных средств, или около края проезжей части (п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 ).
Согласно п. 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.5 применяют: для разделения транспортных потоков противоположных направлений на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях (рисунок В.14), на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 4) не перекрывают друг друга (рисунок В.6б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13; обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления (рисунки В.10, В.11а, б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13.
В соответствии с п. 6.2.8 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.6 применяют для предупреждения о приближении к разметке 1.1 или 1.11 (со стороны сплошной линии), разделяющей потоки транспортных средств, движущихся в противоположных (рисунки В.6а, б - В.8б) или попутных направлениях (рисунки В.8а, В.9, В.10). Разметку 1.6 наносят на расстоянии не менее 50 (100) м перед разметкой 1.1 или 1.11 (рисунки В.7, В.21).
Согласно п. 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.7 применяют: - белого цвета - для обозначения границ полос движения в пределах перекрестка в случаях, когда необходимо показать траекторию движения транспортных средств или обозначить границы полосы движения (рисунок В.9); - белого или синего цвета - для обозначения границ площади, выделенной для двух и более парковочных мест (рисунок В.13а). Линию разметки 1.7 синего цвета наносят по границе площади, выделенной под платную парковку.
Судом установлено, что прокуратурой Кораблинского района Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, <адрес>. В ходе данной проверки установлено, что на вышеуказанном участке автомобильной дороги отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7, тем самым нарушены требования п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019.
На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильная дорога «<данные изъяты> идентификационный № №, <адрес>, отнесена к перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>.
Вышеуказанная автомобильная дорога имеет недостатки в эксплуатационном состоянии, а именно отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7, что препятствует нормальной эксплуатации дороги и безопасному передвижению по ней неопределенного круга лиц, в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019, а также может привести к созданию аварийных ситуаций, дорожно-транспортным происшествиям, которые могут повлечь гибель и травматизм детей. Таким образом, состояние дорожного полотна на данном участке не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями МОМВД России «Кораблинский» от ДД.ММ.ГГГГ №№), рапортом ст. инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ст.лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.№).
Из письменной информации № № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МОМВД России «Кораблинский» прокурору Кораблинского района Рязанской области (л.д.№) следует, что ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» было проведено обследование автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, <адрес>, на предмет соответствия требованиям ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019, в ходе которого было установлено, что на указанном участке автомобильной дороги отсутствует горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7. Выявленные нарушения препятствуют нормальной эксплуатации дороги и безопасному передвижению по ней неопределенного круга лиц, в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019, а также создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.
Согласно фотоснимкам (л.д№) на указанном выше участке автомобильной дороги «<данные изъяты>» в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует горизонтальная разметка 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7.
Учитывая, что Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес> и ГКУ <адрес> «ДДРО» в соответствии с требованиями действующего законодательства и технических регламентов, в настоящее время обеспечивают соответствие состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, наличие установленных обстоятельств свидетельствует о нарушении административными ответчиками ФЗ № 257-ФЗ, ФЗ № 196-ФЗ и требований ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019, что может повлечь за собой реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения на указанном выше участке автомобильной дороги, жизнь и здоровье, которых являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством (ч.2 ст. 2 ГК РФ). Указанные административным истцом выявленные нарушения, стороной административного ответчика не устранены.
В представленном ГКУ Рязанской области «ДДРО» отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указано, что автомобильная дорога «<данные изъяты>» с идентификационным номером № является автодорогой общего пользования межмуниципального значения. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги. К полномочиям органов исполнительной власти субъекта РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. ГКУ Рязанской области «ДДРО» в соответствии с Распоряжением Правительства Рязанской области от 11.09.2018 № 431-р, реализует полномочия министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области, осуществляет полномочия собственника в отношении вышеуказанной автомобильной дороги, но не располагает полномочиями по выполнению комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения и следовательно, не является лицом, непосредственно осуществляющим содержание автомобильной дороги. При осуществлении функций и полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности ГКУ Рязанской области «ДДРО» является государственным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ для государственных нужд Рязанской области, а не исполнителем этих работ. Согласно п.15.10. СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» горизонтальную разметку следует выполнять только на подметенной, промытой и сухой поверхности покрытия при температуре не ниже 15 С – нитрокрасками и не ниже 10 С – при относительной влажности воздуха не более 85 % - термопластическими материалами. В соответствии с требованиями ГОСТ 19007-73 «Материалы лакокрасочные» дорожная разметка наносится с учетом влажности и температурного режима необходимого для нанесения линий разметки в теплое время года в сухую погоду. Нанесение разметки в мае и июне, а не ранее, связано со спецификой нанесения разметки, временем высыхания лакокрасочных материалов. Календарный период, соответствующий данным погодным условиям является с мая по август, государственный контракт на содержание автомобильных дорог предусматривает на данный период работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки. При наступлении благоприятного климатического периода (май-июнь 2024) учреждением запланировано проведение данного вида работ.
Однако данные и иные доводы, изложенные в отзыве ГКУ Рязанской области «ДДРО» не свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков по обеспечению соответствия состояния автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, <адрес>, в процессе эксплуатации требованиями п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п.6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019.
Заключение государственного контракта на выполнение подрядных работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки и планирование в будущем проведения данного вида работ не свидетельствует о своевременном исполнении административными ответчиками полномочий по осуществлению дорожной деятельности на указанной выше автомобильной дороге, по обеспечению на ней безопасности дорожного движения в состоянии, соответствующем требованиям установленных законом стандартов, норм и правил, допускающих эксплуатацию автодороги, отвечающую целям безопасности дорожного движения.
Каких-либо оснований полагать, что административные ответчики не располагают полномочиями по содержанию вышеназванной автомобильной дороги, не усматривается. Наличие неблагоприятного климатического периода для выполнения вышеуказанных работ не освобождает административных ответчиков от обязанности по содержанию вышеназванной автомобильной дороги, а также по осуществлению надлежащего контроля за её состоянием для обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением исполнителем взятых на себя по контракту обязательств.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и ГКУ Рязанской области «ДДРО», должным образом не исполняют возложенные на них в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению соответствия состояния вышеназванной дороги в процессе эксплуатации установленным законом стандартам, нормам и правилам, допускающим эксплуатацию автодороги, отвечающую целям безопасности дорожного движения, и, соответственно, по устранению неудовлетворительных дорожных условий на участке автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, Кораблинского района, Рязанской области, в соответствии с требованиями п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п.6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019. Соответственно нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором Кораблинского района Рязанской области о возложении на Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и ГКУ Рязанской области «ДДРО» обязанности по устранению выявленных нарушений.
Учитывая позицию административного истца, суд считает возможным установить административному ответчику срок на устранение выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом наступления благоприятного климатического периода (май-июнь 2024) для нанесения требуемой горизонтальной дорожной разметки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, Государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о признании бездействия незаконным и побуждении к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие Государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по приведению участка автомобильной дороги «<данные изъяты> м, идентификационный № №, в соответствии с требованиями п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019.
Обязать Государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», Министерство транспорта и автомобильных дорог <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участок автомобильной дороги «<данные изъяты>, идентификационный № № в соответствии с требованиями п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8, 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019, а именно нанести дорожную горизонтальную разметку 1.1, 1.5, 1.6 и 1.7.
Обязать Государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу данного решения суда сообщить о его исполнении в Кораблинский районный суд Рязанской области и прокурору Кораблинского района Рязанской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись В.Ю. Соловьев
<данные изъяты>
<данные изъяты>