ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2023 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Г.В.,

с участием:

привлекаемого лица - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2023 года оперуполномоченным 3 направления СЗКСБТ УФСБ России по Краснодарскому краю старшим лейтенантом ФИО2 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес>», кадастровый номер земельного участка – № (нежилое помещение), установлен гражданин России - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, у которого обнаружено 152 предмета археологии, предположительно представляющих культурно-историческую ценность.

В ходе опроса ФИО1 установлено, что все указанные предметы им обнаружены в результате плантажной вспашки участка, расположенного по адресу: <адрес>» в 2005 году. В результате чего ФИО1 принято решение организовать частный музей. В музейный фонд РФ найденные культурные ценности не передавались по причине отсутствия надобности у Геленджикского музея в указанных предметах археологии.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 7.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об объектах культурного наследия) под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Согласно пункту 11 статьи 36 Федерального закона об объектах культурного наследия археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности (пункт 3 статьи 49 Федерального закона об объектах культурного наследия).

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» Физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства.

Физические и юридические лица, законно осуществившие ввоз археологических предметов на территорию Российской Федерации, вправе распоряжаться указанными археологическими предметами по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, владеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона археологическими предметами, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе помимо передачи их государству и универсального правопреемства отчуждать указанные археологические предметы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, при условии включения указанных археологических предметов не позднее 1 сентября 2016 года в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (статья 8).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.03.2023, протоколом опроса ФИО1 от 03.03.2023, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» и иными материалами дела.

В соответствии с заключением эксперта № от 13.03.2023 Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» изъятые у ФИО1 предметы являются археологическими предметами.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.15.1 КоАП РФ не истёк.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание ФИО1 своей вины и раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ.

Материалами дела подтверждено, что археологические предметы, изъятые из оборота в силу закона, добыты ФИО1 незаконно, поэтому они подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

При назначении наказания также учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1 который привлекается к административной ответственности впервые. В связи с чем прихожу к выводу, что имеются основания применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ, то есть в размере 1 500 рублей с передачей в собственность Российской Федерации археологических предметов.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией археологических предметов.

Изъятые по настоящему делу археологические предметы (152 предмета), подлежат обращению в собственность Российской Федерации и передаче в Музейный фонд Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (УФСБ России по Краснодарскому краю) ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, БИК 010349101, р/с №, к/с №, код доходов №, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: