Дело № 2а-82/2023
УИД- 51RS0011-01-2022-001354-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 г.
г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Черной М.А.,
при секретаре судебного заседания Кочетовой Я.С.,
с участием помощника военного прокурора Демина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
установил:
Заместитель военного прокурора Алакурттинского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства на предмет размещения материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в ходе которого в свободном доступе выявлена страница сайта с сетевым адресом: http://f003.fisher-r.online/, содержащая запрещенную информацию «Fisher-F 2500 Gold Fish (с аккумулятором)» на котором опубликована продажа в качестве орудия лова «электроудочка», являющаяся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации. Доступ на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, регистрация пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.
Вместе с тем, информация, размещенная на указанном сайте, не может свободно распространяться на территории Российской Федерации, и должна быть признана информацией, распространение которой запрещено.
Просит признать указанную информацию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени указанная информация не удалена.
Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка представителя не препятствует рассмотрению административного дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4 статьи 29).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу положений статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с пункта 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства, в частности, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии с частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, - является уголовно наказуемым деянием.
В силу части 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо; содействовавшее совершению преступление советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Судом установлено, что в ходе проведенной военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона проверкой исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, путем мониторинга мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе выявлен Интернет-ресурс: страница сайта с сетевым адресом: http://f003.fisher-r.online/.
На выявленном Интернет – сайте размещена информация, содержащая запрещенную информацию «Fisher-F 2500 Gold Fish (с аккумулятором)» на котором опубликована продажа в качестве орудия лова «электроудочка».
Для входа на сайт не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, размещенной на указанных страницах может любой Интернет-пользователь.
Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности изготовления и использования данных средств, поскольку не содержат указаний на противоправность данных средств, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Справкой о выявлении Интернет-ресурса, содержащего информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, произведена фиксация указанного сайта, что также подтверждается скриншотами сайта.
Поскольку перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по предоставлению информации, распространение которой противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя Российской Федерации.
Учитывая, что на вышеуказанном сайте размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, то есть информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как указано в Правилах принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», уполномоченные органы, а именно, Министерство Внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная налоговая служба и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, вправе самостоятельно принимать решения в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, и являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетевых адресов в Единый реестр в рамках своей компетенции.
При этом указанные органы полномочиями для принятия решения о включении в Единый реестр страницы сайта, содержащую информацию, являющуюся предметом настоящего административного иска, не обладают.
При этом подпунктом «в» пункта 4 указанных Правил установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Таким образом, судебное решение в данном случае является единственным основанием для включения сайтов в Единый реестр.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию с заголовком «Fisher-F 2500 Gold Fish (с аккумулятором)» на котором опубликована продажа в качестве орудия лова «электроудочка», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом:
http://f003.fisher-r.online/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.А. Черная