Решение по делу № 2-829/2025 от 16.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года г. Щёкино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Самсоновой О.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФСИН России по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № (71RS0№-03) по иску ФИО1, ФИО2 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем квартиры общей площадью 42,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены его жена- ФИО2 и их сын- ФИО4

Данная квартира находится в жилом доме, являющимся федеральной собственностью и переданным в оперативное управление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, истцы вселены в эту квартиру на законном основании, зарегистрированы по месту жительства и проживают в ней, приобрели право пользования указанным жилым помещением и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи им указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее они не использовали своё право на приватизацию жилого помещения.

Однако ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, куда истцы обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняли, в связи с чем, истцы не имеют возможности реализовать право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ФИО4 в приватизации данного жилья принимать участия не желает, не возражает против его передачи в собственность родителей: ФИО1, ФИО2

Обосновывая так свои исковые требования, истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,3 кв.м, в том числе жилой – 28,1 кв.м, в порядке приватизации.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФСИН России.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области и третьего лица ФСИН России по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения, изложенных в письменных возражениях на иск.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что в приватизации данного жилья принимать участия не желает, не возражает против его передачи в собственность родителей - истцов ФИО1, ФИО2

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Данная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору найма.

Договор социального найма представляет собой соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Судом установлено, что квартира общей площадью 42,3 кв.м, в том числе жилой площадью 28,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена в качестве служебного помещения ФИО1 (водителю, сотруднику роты охраны) на основании приказа начальника УЮ-400/7 УИН УВД ТО от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на состав семьи из трех человек (квартиросъемщик ФИО1, жена- ФИО2 и сын ФИО4) администрацией МО Ломинцевское Щекинского района выдан ордер на служебное помещение по адресу: <адрес>. (л.д.55-56)

Решением МО Ломинцевское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира, в числе прочих исключена из числа служебных помещений.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области заключило с ФИО1 договор социального найма жилого помещения № (л.д.57-61).

Указанный договор никем не оспаривался, недействительным не признавался. Данный договор не расторгнут, ответчиком меры к его расторжению не предпринимались. Доказательств обратного суду не представлено.

Совместно с нанимателем в данную квартиру вселены: жена – ФИО2, сын – ФИО4.

Эта квартира находится в жилом доме, являющемся федеральной собственностью и переданном в оперативное управление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, что не оспаривалось стороной ответчика.

Материалами дела, в том числе паспортами граждан РФ, выданными на имя истцов ФИО1, ФИО2 и третьего лица ФИО4 (л.д.20-21), копиями поквартирной карточки (л.д.12) подтверждается, что со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства также подтверждаются карточками регистрации (л.д.13-15).

Аналогичные сведения содержит справка ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области №/ТО/47-1 (л.д. 32).

Суд не располагает доказательствами того, что при предоставлении ФИО1, указанного жилого помещения им были допущены какие - либо неправомерные действия, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполняющего обязанности нанимателя жилого помещения.

Напротив, из письменного сообщения начальника ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России Н. от июня 2012 <...>/12 следует, что решением МО Ломинцевское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры №8 в 8-квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, были исключены из числа служебных жилых помещений. После снятия статуса служебного жилья помещения подлежали предоставлению по договору социального найма сотрудникам ИК-7, состоящим на жилищном учете в порядке очередности. На момент снятия статуса служебного жилья ФИО1 состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы и протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ № был снят с жилищного учета в связи с обеспечением жильем по договору социального найма. Однако договор социального найма между ФИО1 и ИК-7 был заключен только ДД.ММ.ГГГГ.

Желание истцов принять участие в приватизации занимаемого ими жилого помещения подтверждено настоящими исковым заявлением, поданным в Щёкинский межрайонный суд Тульской области.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, куда истцы обратились с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняло.

Доводы истцов о невозможности реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Истцы не использовали свое право на приватизацию, другого имущество у них в собственности не имеется, что объективно подтверждается материалами дела.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией МО Епифанское Кимовского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией МО Огаревское Щекинского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, право на приватизацию не использовал (л.д.10).

Согласно справке №/ТО/47-2, предоставленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, право на приватизацию не использовал (л.д.70).

Аналогичные сведения содержит копия карточки Формы № на квартиру по адресу: <адрес>, из которой также усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.71).

Согласно справке №, предоставленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, право на приватизацию не использовала(л.д.72).

Из справки ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимого имущества не имелось (л.д.30).

Из справки ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимого имущества не имелос. (л.д.31).

Суд не располагает какими - либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Право пользования истцов этим жилым помещением в установленном порядке не оспаривалось, требований о выселении ФИО1 и ФИО2, из спорной квартиры в установленном порядке не предъявлялось.

Спорная квартира в порядке, определенном жилищным законодательством (ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации), не отнесена к числу служебных жилых помещений.

Спорная квартира не отнесена к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации (ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Ст.11 «Имущество уголовно - исполнительной системы» Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" не содержит запрета на приватизацию этого жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что ФИО1 и ФИО2, вправе требовать передачи им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Именно на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, за истцами следует признать право общей долевой собственности в порядке приватизации, с учетом тех обстоятельств, что они приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма, сведений о том, что истцы реализовали свое право на однократную приватизацию жилья, не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, документированным паспортом гражданина РФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тульской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, документированной паспортом гражданина РФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Тульской области в Щекинском районе, право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,3 кв.м, в том числе жилой – 28,1 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.

Судья -